出口收汇核销管理办法实施细则（2003年）

第一章 总则

第一条 为切实贯彻执行国家外汇管理局2003年8月5日印发的《出口收汇核销管理办法》（汇发〔2003〕91号），严格规范出口收汇核销管理，特制定本实施细则。 第二条 国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）是出口收汇核销的管理机关。 第三条 出口收汇核销实行属地管理原则，即出口单位办理备案登记、申领出口收汇核销单和办理出口收汇核销手续，均应当在其注册所在地外汇局办理。 第四条 外汇局根据出口单位的出口收汇核销年度考核情况、国际收支申报率、出口贸易方式、收汇方式以及遵守国家外汇管理政策等情况，并结合相关部门对出口单位的管理意见，对出口单… 第五条 外汇局对出口单位实行出口收汇核销员（以下简称核销员）管理制度，出口单位领取出口收汇核销单、办理出口收汇核销手续，均应当由本单位的核销员负责。核销员管理办法由各分…

第二章 出口单位备案登记

第六条 出口单位取得出口经营权后，应当到海关办理“中国电子口岸”入网手续，并到有关部门办理“中国电子口岸”企业法人IC卡和“中国电子口岸”企业操作员IC卡电子认证手续。 第七条 出口单位办理核销备案登记时，应当向外汇局提供下列材料： 第八条 出口单位在外汇局备案登记的电子档案信息内容发生变更时，应当在办理工商、海关等部门的变更登记手续后一个月内，持有关部门变更通知，到外汇局办理变更登记手续，外汇局需… 第九条 出口单位因终止经营或被取消对外贸易经营资格的，应当在一个月内，持相关部门的有关文件到外汇局办理注销登记手续，外汇局需在“中国电子口岸”注销该出口单位IC卡权限。

第三章 出口收汇核销单管理

第十条 出口收汇核销单（以下简称“核销单”）的发放实行逐级核发，专人负责制。国家外汇管理局向各分局核发核销单，各分局向所辖中心支局核发核销单，各中心支局向所辖支局核发核… 第十一条 出口单位在到外汇局领取核销单前，应当根据业务实际需要先通过“中国电子口岸出口收汇系统”向外汇局提出领取核销单申请，然后由本单位核销员持本人“中国电子口岸”操作员… 第十二条 外汇局根据出口单位申请的核销单份数和出口收汇核销考核等级向出口单位发放核销单，并将核销单电子底账数据传送至“中国电子口岸”数据中心。 第十三条 外汇局应可以根据出口单位的出口收汇核销考核等级和日常业务经营状况调整发单数量，对出口收汇核销考核中被评定为“出口收汇荣誉企业”和“出口收汇达标企业”实行按需发单… 第十四条 出口单位在领取核销单时，应当办理签领手续。空白核销单长期有效。 第十五条 出口单位在核销单正式使用前，应当加盖单位名称及组织机构代码条形章，在骑缝处加盖单位公章。 第十六条 核销单发生全额退关、填错等情况的，出口单位应当在三个月内到外汇局办理核销单注销手续。 第十七条 出口单位终止经营或被取消对外贸易经营资格或发生合并、分立的，按以下规定办理出口收汇核销业务： 第十八条 出口单位发生严重违反外汇管理规定行为或其他特殊情况的，外汇局可以对其已领未用的核销单实施“禁用”处理。

第四章 出口报关

第十九条 出口单位到海关报关前，应当通过“中国电子口岸出口收汇系统”向报关地海关进行核销单的口岸备案。 第二十条 出口单位填写核销单应当准确、完整，并与出口收汇报关单证明联（以下简称“报关单”）上记载的有关内容一致。 第二十一条 出口单位报关时应当如实向海关申报成交方式，按成交方式申报成交价格、数量、运费、保费以及加工贸易合同协议号等内容，保证报关数据的真实性和完整性。 第二十二条 对监管方式为需要使用核销单报关出口的，海关应当审核出口单位提交的核销单和其他报关材料，并核对核销单电子底账无误后，为出口单位办理通关手续。 第二十三条 海关为出口单位办理通关手续时，应当在核销单“海关核放情况”栏加盖“验讫章”，并对核销单电子底账数据进行“已用”核注，结关后应出口单位申请向出口单位签发注有核销单… 第二十四条 海关签发报关单时，核销单号码和报关单号码应当一一对应。 第二十五条 出口单位在报关出口后通过“中国电子口岸出口收汇系统”将已用于出口报关的核销单向外汇局交单。

第五章 出口收汇

第二十六条 货物出口后，出口单位应当按照出口合同约定的收汇时间和方式以及报关单注明的成交总价，及时、足额地收回货款。即期收汇项下应当在货物报关出口后180天内收汇，远期收汇… 第二十七条 对于下列外汇的结汇或入账，银行可以向出口单位出具出口收汇核销专用联（以下简称“核销专用联”）： 第二十八条 对于下列外汇的结汇或入账，银行不得为出口单位出具核销专用联： 第二十九条 银行在出具核销专用联时，应当与银行留存联、收款人记账联的业务内容一致。核销专用联应当具有以下要素： 第三十条 银行应当事先将核销专用联格式及印模报所在地外汇局备案。若格式或印模发生变动，应当在使用前到外汇局变更备案。 第三十一条 出口单位的出口收汇为不需国际收支申报且按规定可以出具核销专用联的，银行应当在核销专用联上编写核销收汇专用号码，并注明相应的收汇资金来源。核销收汇专用号码共22位… 第三十二条 银行出具的核销专用联上必须注明涉外收入申报单号码或核销收汇专用号码，否则，外汇局不得凭以为出口单位办理出口收汇核销手续。 第三十三条 对多次出口一次收汇的，银行应当要求出口单位提供该笔收汇所对应的核销单编号，并在核销专用联上注明。一次出口收汇只能出具一张核销专用联，不得分次出具。对于一次收汇中… 第三十四条 对于在结汇或入账后银行已经出具了核销专用联，出口单位需要调整账户或冲销错账的，银行应当将已经签发的核销专用联收回注销。 第三十五条 代理出口项下，若代理方和委托方均有经常项目外汇账户，需要将外汇原币划转委托方时，银行应当将所收外汇全部进入代理方的经常项目外汇账户，并向代理方出具核销专用联，代…

第六章 出口单位核销报告

第三十六条 出口单位出口货物后，应当在预计收汇日期起30天内，持规定的核销凭证集中或逐笔向外汇局进行出口收汇核销报告。实行自动核销的出口单位，除特殊情况外，无须向外汇局进行… 第三十七条 对预计收汇日期超过报关日期180天以上（含180天）的，出口单位应当在货物出口报关后60天内凭远期备案书面申请、远期收汇出口合同或协议、核销单、报关单及其他相关… 第三十八条 出口单位进行出口收汇核销报告时，应当按照下列规定提供核销凭证： 第三十九条 因专营商品、更改合同条款或经批准的总、分（子）公司关系等发生收汇单位与核销单位不一致时，收汇单位可以向外汇局申请，经批准后办理“境外收汇过户”手续以便出口单位办… 第四十条 出口单位进行出口收汇核销报告时，如所属外汇局实行出口收汇核销报告表制度，除提供第三十八条、第三十九条规定的核销凭证外，还应当提供《出口收汇核销报告表》；如所属外… 第四十一条 出口单位出口后，单笔收汇或进口金额大于报关金额在等值2000美元（含2000美元）以内，或者单笔收汇或进口金额小于报关金额在等值500美元（含500美元）以内的… 第四十二条 出口单位办理差额核销报告时除按第三十八条、第三十九条规定提供核销凭证外，还应当提供法人代表签字并加盖单位公章的差额原因说明函，以及下列有关证明材料：

第七章 出口收汇核销

第四十三条 外汇局收到出口单位报告的核销凭证（包括电子数据）后，应通过“出口收汇核报系统”及其他相关系统核对出口单位报告数据的真实性。如提交的核销凭证与海关、银行传送的数据… 第四十四条 外汇局可以根据各地业务量和出口单位的具体情况，按照下列规定分别采取不同的出口收汇核销方式： 第四十五条 外汇局为出口单位办理核销手续时，按照下列规定办理： 第四十六条 外汇局为出口单位办理核销手续时，对用于抵扣的进口报关单，应当加盖“已核销”印章，并在“中国电子口岸—进口付汇系统”进行核注、结案。 第四十七条 外汇局为出口单位办理核销手续时，对于因网络不通、系统技术故障等原因无法正常获得相关电子底账，或者相关数据没有实行电子化管理无电子底账的，可以在审核出口单位提供的… 第四十八条 外汇局审核出口单位提供的核销凭证时，对凭证齐全、数据无误且出口与收汇或进口差额未超过规定标准的，根据不同贸易方式予以核销；对出口与收汇或进口差额超过规定标准的，… 第四十九条 外汇局为出口单位办理核销手续后，应当在相应的核销专用联、核销单退税专用联上加盖“已核销”印章，对于差额核销和以外币现钞、毗邻国家货币、人民币等核销的，还应当在核… 第五十条 外汇局定期将已核销电子数据上传至“中国电子口岸”数据中心，供商务、海关、税务等相关主管部门查询使用。

第八章 出口收汇自动核销

第五十一条 对符合下列规定条件的出口单位，外汇局按年度核定其自动核销资格： 第五十二条 外汇局在审核出口单位自动核销资格时，应当填制《出口收汇自动核销资格审核表》（附件1〔略〕），并逐级上报。经国家外汇管理局核准后，外汇局应当及时向出口单位发出《自… 第五十三条 外汇局各分局应当及时将实行自动核销管理的出口单位（以下简称“自动核销单位”）名单对外公布，并抄送当地商务、税务、海关等相关部门。 第五十四条 自动核销单位可一次性向外汇局申领半年出口所需的核销单，并按有关规定使用核销单。 第五十五条 自动核销单位应当及时、全额收回出口货款，并按有关规定领取核销专用联。 第五十六条 有下列情形之一的，自动核销单位应当按照本实施细则第六章的规定办理核销报告手续，外汇局应当按照本实施细则第七章规定为其办理核销手续： 第五十七条 除本实施细则第五十六条规定的情形外，自动核销单位无需向外汇局进行核销报告，也无需到外汇局办理核销手续，但应将用于核销的报关单进行网上交单，由外汇局按月通过“出口… 第五十八条 自动核销单位无须凭核销单退税联办理出口退税手续，由税务部门根据从“中国电子口岸”数据中心接收的电子数据和外汇局按月向税务部门提供的已核销清单办理退税手续。 第五十九条 自动核销单位的核销单口岸备案、出口报关、远期收汇备案、差额核销、退赔外汇、差额备查等核销业务按有关规定办理。 第六十条 外汇局按月为自动核销单位办理核销手续后，如其出口收汇核销率未达到规定比率的，外汇局应当及时向其发出预警通知。 第六十一条 自动核销单位经连续三次预警，出口收汇核销率仍未达到规定比率的，或不再符合第五十一条所列条件的，外汇局可以撤销其自动核销资格，且下一年度不再核定其自动核销资格。 第六十二条 对被撤销自动核销资格的自动核销单位，外汇局应当向其发出《撤销自动核销资格通知书》（附件3〔略〕），并报国家外汇管理局备案，同时抄送当地商务、税务、海关等相关部门… 第六十三条 自动核销单位被外汇局撤销自动核销资格后，应当按照本实施细则第六章规定办理核销报告手续，外汇局应当按照本实施细则第七章规定为其办理核销手续。 第六十四条 自动核销单位应当按有关规定妥善保管各项出口收汇核销原始凭证。

第九章 退赔外汇

第六十五条 出口项下发生退赔需向进口商支付外汇的，出口单位应当持规定的材料向外汇局申请，外汇局审核真实性后，冲减出口单位的出口收汇实绩并签发《已冲减出口收汇/核销证明》（附… 第六十六条 出口单位申请退赔外汇时，应当按下列规定向外汇局提供证明材料：

第十章 逾期未核销监管

第六十七条 货物出口后，出口单位超过预计收汇日期30天未办理核销手续的，视为出口收汇逾期未核销。 第六十八条 外汇局对出口收汇逾期未核销情况按月进行清理、定期催核，签发“催核通知书”，并向出口单位提供“逾期未核销清单”。 第六十九条 出口单位接到外汇局“催核通知书”后，应当对照“逾期未核销清单”进行认真清理，核对、确认数据，及时办理出口收汇核销手续。 第七十条 出口单位存在如下情况，外汇局核销部门应当按规定移交检查部门予以查处：

第十一章 出口收汇核销考核

第七十一条 出口收汇核销考核系指外汇局会同商务主管部门对出口单位的出口收汇核销业绩进行考核，评定出口单位的出口收汇等级，并对不同等级出口单位分别予以奖励或惩罚的管理制度。出… 第七十二条 出口收汇核销考核的对象为考核期内有出口收汇且应当办理出口收汇核销的所有出口单位。 第七十三条 出口收汇核销考核指标是出口收汇核销率。出口收汇核销率系指考核期内应核销出口额中已核销额与应核销额之比。国家外汇管理局和商务部可以根据不同时期的具体情况对出口收汇… 第七十四条 出口收汇核销考核标准和年度考核评定等级为： 第七十五条 出口收汇核销考核实行属地分级考核原则。国家外汇管理局各分支局与同级商务主管部门负责对所辖出口单位进行年度考核评定工作。 第七十六条 出口收汇核销考核评定结果实行通报制度。通报的范围为辖内出口单位、海关、银行和税务等部门。省级外汇局会同同级商务主管部门对考核评定结果进行联合通报，并对年度考核评… 第七十七条 “出口收汇荣誉企业”、“出口收汇达标企业”、“出口收汇风险企业”、“出口收汇高风险企业”的评定结果自评定之日起生效，有效期为一年。 第七十八条 一个年度被评定为“出口收汇高风险企业”或连续两个年度被评定为“出口收汇风险企业”的，商务主管部门应当暂停或取消其出口业务经营权。

第十二章 遗失出口收汇

第七十九条 对遗失核销单的，出口单位和外汇局应当按下列规定处理： 第八十条 对遗失核销专用联的，出口单位、银行和外汇局应当按下列规定处理： 第八十一条 对出口单位遗失进出口报关单的，应当按照《国家外汇管理局、海关总署关于纸质进出口报关单及相关电子底账有关问题的通知》（汇发〔2003〕14号）的规定办理。

第十三章 档案管理

第八十二条 外汇局、银行、出口单位应当对本实施细则规定的出口核销业务档案资料进行分类管理，除按规定需长期保存的，其他核销档案均保存3年备查。对出口收汇核销项下相关电子数据，… 第八十三条 外汇局、银行、出口单位应当定期将核销资料整理成册，并指定专人负责档案管理工作。 第八十四条 外汇局定期或不定期对银行及出口单位的出口收汇核销档案保存情况进行检查。 第八十五条 对超过保存期限的档案资料，外汇局、银行、出口单位可以自行销毁。

第十四章 罚则

第八十六条 银行和出口单位应当按照《出口收汇核销管理办法》和本细则及其他相关规定办理出口收汇核销业务，对违反规定的，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他相关规定… 第八十七条 银行有下列行为之一的，由外汇局给予1万元以上3万元以下罚款的处罚： 第八十八条 银行有下列行为之一的，由外汇局给予5万元以上30万元以下罚款的处罚： 第八十九条 出口单位有下列行为之一的，由外汇局给予1万元以上3万元以下罚款的处罚： 第九十条 出口单位有下列行为之一的，由外汇局给予5万元以上30万元以下罚款的处罚：

第十五章 附则

第九十一条 本实施细则由国家外汇管理局负责解释。 第九十二条 本实施细则自2003年10月1日开始施行。以前有关规定与本办法相抵触的，按本细则执行。