道路交通安全违法行为处理程序规定（2004年）

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，制定本规定。 第二条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为（以下简称违法行为）的处理程序，在法定职权范围内依照本规定实施。 第三条 公安机关交通管理部门及其交通警察对违法行为的处理，应当遵循合法、及时、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。对应当给予处罚的，依据违法行为的事实和法律、法规的规定… 第四条 对交通警察执勤、执法中当场发现的违法行为的处罚由违法行为地的公安机关交通管理部门管辖。 第五条 对违法行为人处以罚款或者暂扣机动车驾驶证处罚的，由县级以上公安机关交通管理部门作出处罚决定。 第六条 对管辖权有异议的，报请共同的上级公安机关交通管理部门，上级公安机关交通管理部门应当及时确定管辖主体，并通知争议各方。

第二章 现场处理程序

第一节 现场处罚

第七条 交通警察对于当场发现的违法行为，认为情节轻微、未影响道路通行和安全的，应当口头告知其违法行为的基本事实、依据，向违法行为人提出警告，纠正违法行为后放行。 第八条 对违法行为人当场处以罚款处罚的，应当按照下列程序实施： 第九条 对违法行为人按照一般程序给予处罚的，应当按照下列程序制发道路交通安全违法行为处理通知书：

第二节 行政强制措施的现场适用

第十条 交通警察在执法过程中，因制止违法行为、避免危害发生、防止证据灭失的需要或者机动车驾驶人累积记分满12分的，可以依法采取下列行政强制措施： 第十一条 需要采取扣留车辆、扣留机动车驾驶证、检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量行政强制措施的，按照下列程序实施： 第十二条 行政强制措施凭证应当载明下列事项： 第十三条 有下列情形之一的，因无其他机动车驾驶人代替驾驶、违法行为尚未消除、需要调查或者证据保全等原因不能立即放行的，可以扣留车辆： 第十四条 交通警察应当在实施行政强制措施后24小时内，将被扣留车辆交到所属公安机关交通管理部门。 第十五条 需要对机动车来历证明进行调查核实的，扣留机动车时间不得超过15日；需要延长的，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以延长至30日。但机动车驾驶人或者所有… 第十六条 有下列情形之一的，可以扣留机动车驾驶证： 第十七条 交通警察应当在扣留机动车驾驶证后24小时内，将被扣留机动车驾驶证交到所属公安机关交通管理部门。 第十八条 违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的… 第十九条 公安机关交通管理部门应当公开拖车查询电话，并通过标志牌或者其他方式告知当事人。当事人可以通过电话查询接受处理的地点、期限和被拖移机动车的停放地点。 第二十条 拖移机动车应当按照下列程序实施： 第二十一条 有下列情形之一的，可以收缴非法装置： 第二十二条 交通警察收缴非法装置的，应当在24小时内，将被收缴的非法装置交到所属公安机关交通管理部门。对收缴的非法装置除作为证据保存外，经县级以上公安机关交通管理部门批准后… 第二十三条 车辆驾驶人有下列情形之一的，对其检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量： 第二十四条 检验违法行为人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量的，应当按照下列程序实施：

第三章 非现场处理程序

第一节 非现场处罚

第二十五条 根据交通技术监控记录资料，对违法的机动车所有人、管理人或者驾驶人处200元以下罚款的，可以适用简易程序作出处罚决定。 第二十六条 根据交通技术监控记录资料，对违法的机动车所有人、管理人或者驾驶人处200元以下罚款的，应当按照本规定第八条作出处罚决定。 第二十七条 按照一般程序作出处罚的，应当按照下列程序实施： 第二十八条 公安交通管理行政处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实和证据、处罚的依据、处罚的种类、处罚机关名称及依法享有的复议、诉讼权利等内容，… 第二十九条 公安机关交通管理部门对非本辖区（以设区的市为界，下同）机动车有违法行为记录的，可以将记录违法行为的信息、证据转至机动车号牌核发地公安机关交通管理部门。 第三十条 1人有2种以上违法行为的，分别裁决，合并执行，可以制作1份公安交通管理行政处罚决定书。但处罚主体不一致的，应当分别制作公安交通管理行政处罚决定书。 第三十一条 对违法行为事实清楚，需要按照一般程序处以罚款的，应当自处理之时起24小时内作出处罚决定；处以暂扣机动车驾驶证的，应当自处理之日起3日内作出处罚决定；处以吊销机动…

第二节 收缴机动车、牌证和强制排除妨碍

第三十二条 公安机关交通管理部门对扣留的拼装或者已达到报废标准的机动车，经县级以上公安机关交通管理部门批准后，予以收缴并强制报废；有其他违法犯罪嫌疑的，移交公安机关有关部门… 第三十三条 伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、机动车驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保… 第三十四条 拒不拆除在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，公安机关交通管理部门应当向违法行为人送达排… 第三十五条 强制排除妨碍，公安机关交通管理部门及其交通警察可以当场实施。无法当场实施的，按照下列程序实施：

第四章 处罚的执行

第三十六条 对行人、乘车人、非机动车驾驶人处以罚款，交通警察当场收缴的，交通警察应当在简易程序处罚决定书上注明，由被处罚人签名确认。被处罚人拒绝签名的，交通警察应当在处罚决… 第三十七条 公安机关交通管理部门对非本辖区机动车驾驶人，给予暂扣机动车驾驶证处罚的，应当在作出处罚决定后15日内，将公安交通管理转递通知书和机动车驾驶证转至核发地车辆管理所… 第三十八条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人，给予吊销机动车驾驶证处罚的，应当在作出处罚决定后15日内，将公安交通管理转递通知书和机动车驾驶证转至核发地车辆管理所。

第五章 其他规定

第三十九条 对违法行为需要记分的，记分分值标准按照《机动车驾驶证申领和使用规定》附件3执行。 第四十条 因累积记分满12分被扣留机动车驾驶证的，经机动车驾驶证核发地车辆管理所考试合格后发还机动车驾驶证。 第四十一条 公路客运车辆载客超过核定乘员、货运机动车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，并按照下列规定消除违法状态： 第四十二条 机动车所有人以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的，应当收缴机动车登记证书、号牌、行驶证，撤销机动车登记。 第四十三条 撤销机动车登记和驾驶许可的，按照下列程序实施： 第四十四条 简易程序案卷包括简易程序处罚决定书。一般程序案卷包括行政强制措施凭证（道路交通安全违法行为处理通知书）、证据材料、行政处罚决定书。 第四十五条 对违法行为人给予行政处罚、采取行政强制措施和撤销机动车登记或者机动车驾驶许可的，按照本规定文书要求或者所附文书式样填发。其他文书，按照公安部制定的统一文书式样填…

第六章 附则

第四十六条 本规定中下列用语的含义： 第四十七条 本规定没有规定的违法行为处理程序，依照《公安机关办理行政案件程序规定》执行。 第四十八条 本规定所称以上、以下，除特别注明的外，包括本数在内。 第四十九条 本规定自2004年5月1日起施行。1999年12月10日公安部发布的《交通违章处理程序规定》（公安部第46号令）同时废止。2004年4月30日前公安部发布的其他… 附件：1． 公安交通管理行政处罚决定书（略） 2． 公安交通管理简易程序处罚决定书（略） 3． 公安交通管理行政强制措施凭证（道路交通安全违法行为处理通知书）（略） 4． 公安交通管理撤销决定书（略） 5． 公安交通管理转递通知书（略） 6． 文书印制、填写说明（略）