中华人民共和国引航员注册与任职资格管理规定（2013年）

第一章 总则

第一条 为加强引航员管理，提高引航员素质，保障水上交通安全，保护水域环境，根据《中华人民共和国船员条例》，制定本办法。 第二条 本办法适用于引航员任职、培训、考试和评估的管理活动。 第三条 交通运输部主管全国引航员管理工作。 第四条 本办法所称引航员，是指取得引航员任职资格并受聘于引航机构的人员，包括一级引航员、二级引航员、三级引航员。

第二章 引航员任职

第五条 按海港和内河两个系列，引航员任职资格分为一级引航员、二级引航员和三级引航员。 第六条 引航员按下列规定权限引领船舶： 第七条 交通运输部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构可以根据本辖区港口、航道、通航环境、特定类型船舶的实际情况以及引航员的任职年限等因素，在本办法第… 第八条 引航员应当依照本办法的规定取得引航员适任证书后，才可以引领相应种类和长度的船舶。 第九条 申请一、二、三级引航员适任证书，应当符合下列条件： 第十条 申请引航员适任证书，应当向海事管理机构提出，并提交下列材料： 第十一条 海事管理机构应当自受理申请之日起20日内，作出行政许可决定。对于符合本办法第九条规定的，应当签发相应类别、等级和引领范围的引航员适任证书；不符合规定的，不予签发… 第十二条 引航员适任证书应当载明下列内容： 第十三条 引航员适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。 第十四条 申请引航员适任证书再有效的，应当在引航员适任证书有效期截止日期之前6个月内提出申请，满足下列条件，并提交本办法第十条第（一）至（四）项规定的材料： 第十五条 海事管理机构在收到引航员适任证书再有效申请后，应当在15日内完成审核，对符合本办法第十四条规定条件的，换发相应的引航员适任证书。 第十六条 引航员适任证书损坏的，可以到海事管理机构办理换发证书事宜，并提交下列材料： 第十七条 引航员适任证书遗失的，可以到海事管理机构办理补发证书事宜，并提交下列材料： 第十八条 交通运输部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构应当根据本辖区港口、航道、通航环境等情况，确定引航员晋升等级、引领范围变更和保持引航员适任证书有…

第三章 引航员培训、考试和评估

第十九条 申请引航员适任证书，应当完成引航员适任培训。 第二十条 从事引航员培训业务的机构，应当按照《中华人民共和国船员条例》的规定，取得引航员培训许可证件。 第二十一条 引航员培训机构应当按照规定的引航员培训科目、大纲以及水上交通安全管理、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范围内开展引航员培训，确保引航员培训质量。 第二十二条 申请引航员考试、评估，应当向海事管理机构提出。 第二十三条 申请各类别、等级引航员适任证书的考试科目和评估项目按本办法附件一执行。附件一规定的考试科目和评估项目按照有关法律、行政法规和我国缔结或者加入的有关国际公约规定的… 第二十四条 海事管理机构收到书面考试申请和相关资料后，对于符合本办法第二十五条至第三十条规定条件的，于考试开始之日5日以前向申请人签发准考证。 第二十五条 持有海船甲类一等大副适任证书并且在相应等级船舶上实际任职不少于12个月的，同时具有不少于12个月的助理引航资历，可以参加海港三级引航员适任考试和评估。 第二十六条 持有三级引航员适任证书，并且具有不少于36个月相应引航资历，达到规定的最低引领船舶艘次或者里程的，可以参加相应类别的二级引航员适任考试和评估。 第二十七条 持有二级引航员适任证书，并且具有不少于36个月相应引航资历，达到规定的最低引领船舶艘次或者里程的，可以参加相应类别的一级引航员适任考试和评估。 第二十八条 申请同类别适任证书变更引领范围考试和评估的，应当具有不少于6个月的申请引领范围的见习引航资历，同时达到规定的最低见习引领船舶艘次或者里程。 第二十九条 海港引航员可以申请相同等级的内河引航员适任证书。 第三十条 内河引航员可以申请海港三级引航员适任证书。 第三十一条 参加适任考试和评估的，经考试、评估后，有部分科目或者项目不及格的，可以在自初次考试、评估的准考证签发之日起3年内申请补考。逾期不能通过全部考试、评估的，所有已考… 第三十二条 海事管理机构应当公布考试、评估成绩。

第四章 监督管理

第三十三条 引航机构应当建立引航员技术档案，记载引航员的培训、适任证书、引航资历、安全记录以及健康状况等信息，并保持连续有效。 第三十四条 引航机构应当加强引航员任职资格管理，如实记录引航资历和安全记录。 第三十五条 引航员在引领船舶期间应当携带引航员适任证书。 第三十六条 引航员中断引领船舶12个月及以上，重新引领船舶之前，应当完成不少于1个月的见习引航，通过引航机构组织的考核。 第三十七条 引航员在任职期间发生承担对等责任或者主要责任的重大及以上水上交通事故，海事管理机构应当对其进行适任评估。评估不合格的，海事管理机构可以根据评估的实际情况要求其重… 第三十八条 被吊销适任证书的引航员，自被吊销证书之日起5年后，可以申请参加比其被吊销的引航员适任证书级别低一等级的引航员适任考试和评估。 第三十九条 除海事管理机构依法实施外，任何机构或者个人不得以任何理由扣留引航员适任证书。 第四十条 海事管理机构应当为每个引航员建立技术档案，反映引航员培训、考试、评估、适任证书、引航资历、安全记录、违法记录等信息，并保持信息的完整、连续和安全。

第五章 法律责任

第四十一条 违反本办法的规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得引航员适任证书、培训合格证的，由海事管理机构吊销有关证件，并处2000元以上2万元以下罚款。 第四十二条 违反本办法的规定，伪造、变造或者买卖引航员适任证书、培训合格证的，由海事管理机构收缴有关证件，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。 第四十三条 违反本办法的规定，引航员在引领船舶时，未持有相应的引航员适任证书的，由海事管理机构责令改正，可以处2000元以下罚款。 第四十四条 违反本办法的规定，引航员未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则引领船舶的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣引航员适任证书6… 第四十五条 违反本办法的规定，引航机构不如实记载引航员的培训、适任证书、引航资历、安全记录以及健康状况等信息并保持连续有效的，由海事管理机构责令改正，并处2000元以上2万… 第四十六条 海事管理机构工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者其上级主管机关依法给予处分：

第六章 附则

第四十七条 本办法下列用语的含义为： 第四十八条 除本办法另有规定外，引航员任职的申请、受理和作出决定的程序，应当符合《交通行政许可实施程序规定》的规定。 第四十九条 海事管理机构受理引航员任职申请的权限按照本办法附件2的规定执行。中华人民共和国海事局可以根据工作需要对附件2作相应的调整并报交通运输部备案。 第五十条 引航员适任证书由中华人民共和国海事局统一印制。 第五十一条 引航员体格检查按照交通运输部制定的海船船员体检要求的有关规定执行。 第五十二条 本办法自2008年5月1日起施行。 附件：1． 引航员适任考试科目、评估项目 2． 引航员任职资格管理分工