中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则（2025年）

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》等有关规定，制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称外国人，是指依照《中华人民共和国国籍法》的规定，不具有中国国籍的人。 第三条 本实施细则所称境内外国人宗教活动，是指外国人在中国境内按照其宗教信仰举行或者参加宗教仪式，以及与中国宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教教职人员进行宗教方面交… 第四条 中国尊重境内外国人的宗教信仰自由，依法保护境内外国人宗教活动。 第五条 境内外国人进行宗教活动，应当遵守中国的法律、法规、规章，尊重中国宗教独立自主自办原则，接受中国政府依法管理；不得利用宗教损害中国国家利益、社会公共利益和公民合法…

第二章 集体宗教活动

第六条 境内外国人集体宗教活动应当在依法登记为宗教活动场所的寺院、宫观、清真寺、教堂（以下称寺观教堂）进行，由寺观教堂提供专场服务；寺观教堂不能够提供专场服务的，可以在… 第七条 境内外国人申请在寺观教堂举行集体宗教活动或者申请设立临时地点，应当推选三名以上召集人。 第八条 境内外国人拟在寺观教堂举行集体宗教活动，应当由召集人向所在地设区的市（地、州、盟）宗教团体提出书面申请。 第九条 为境内外国人集体宗教活动提供专场服务的寺观教堂应当与召集人签订协议，明确集体宗教活动的时间安排、活动方式、活动次数、活动人数、安全措施、双方权利义务、法律责任等… 第十条 境内外国人在寺观教堂举行集体宗教活动，由该寺观教堂安排中国宗教教职人员主持；确需由外国人主持宗教活动的，该寺观教堂应当向所在地设区的市级人民政府宗教事务部门备案… 第十一条 申请设立临时地点，应当具备下列条件： 第十二条 申请设立临时地点，召集人应当填写境内外国人集体宗教活动临时地点申请表，同时向申请设立临时地点所在地省级人民政府宗教事务部门提交下列材料： 第十三条 省级人民政府宗教事务部门收到设立临时地点的申请材料后，征求拟设立临时地点所在地县级人民政府宗教事务部门、设区的市级人民政府宗教事务部门以及省、自治区、直辖市宗教… 第十四条 在临时地点的集体宗教活动，应当至少有一名召集人在现场负责管理。 第十五条 在临时地点的集体宗教活动，需要邀请中国宗教教职人员主持的，应当由召集人向临时地点所在地设区的市（地、州、盟）宗教团体提出，由该宗教团体安排合适的宗教教职人员主持… 第十六条 除按照本实施细则规定安排或者邀请主持宗教活动的中国宗教教职人员外，境内外国人举行的集体宗教活动，仅限于境内外国人参加。 第十七条 为境内外国人集体宗教活动提供专场服务的寺观教堂和临时地点建筑设施的提供方，发现境内外国人集体宗教活动有违反中国法律、法规、规章行为的，应当及时向所在地宗教事务部… 第十八条 临时地点的召集人、时间安排、活动方式、活动人数需要变更的，应当在拟变更三十日前向省级人民政府宗教事务部门提出变更申请并提交相关材料。 第十九条 境内外国人经所在地宗教团体同意，可以邀请中国宗教教职人员按宗教习惯为其举行洗礼、婚礼、葬礼和道场、法会等宗教仪式。

第三章 宗教交往

第二十条 境内外国人与中国宗教团体、宗教院校和宗教活动场所等进行宗教方面的友好往来和文化学术交流活动，应当通过全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体进行。 第二十一条 以宗教教职人员身份入境的外国宗教教职人员，经全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体邀请，可以在寺观教堂讲经、讲道。 第二十二条 以其他身份入境的外国宗教教职人员，拟在寺观教堂讲经、讲道的，全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体应当分别向国家宗教事务局或者省级人民政府宗教事务部门提交… 第二十三条 外国人同中国宗教团体、宗教院校、宗教活动场所开展宗教文化学术交流活动，携带超出本人自用、合理数量的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品入境，应当符合下列条件： 第二十四条 外国人携带超出本人自用、合理数量的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品入境，接收单位应当向所在地省级人民政府宗教事务部门提出申请，提交下列材料： 第二十五条 外国人经批准携带超出本人自用、合理数量的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品入境时，应当向海关申报，海关凭国家宗教事务局或者省级人民政府宗教事务部门的批准文件… 第二十六条 外国组织或者个人在中国境内招收以培养宗教教职人员为目的的留学人员，由全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体根据需要统筹安排并选派。 第二十七条 外国人经中国宗教院校按照法定程序聘用，可以作为外籍专业人员到宗教院校讲学。 第二十八条 凡在中国境内没有相应的合法的中国宗教组织的外国宗教组织及其成员与中国政府部门或者宗教团体、宗教院校、宗教活动场所等交往的，应当符合下列条件： 第二十九条 境内外国人不得进行下列涉宗教的活动：

第四章 法律责任

第三十条 公职人员在境内外国人宗教活动管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当给予处分的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十一条 境内外国人擅自设立临时地点举行集体宗教活动的，依据《宗教事务条例》第六十九条第二款予以处理。 第三十二条 境内外国人在寺观教堂或者临时地点举行集体宗教活动违反本实施细则规定或者承诺书内容的，由宗教事务部门责令改正，召集人负有责任的，责令撤换召集人；情节严重的，责令寺… 第三十三条 中国宗教团体、宗教院校、宗教活动场所违反本实施细则规定的，依据《宗教事务条例》第六十五条予以处理。 第三十四条 为境内外国人违法宗教活动提供条件的，依据《宗教事务条例》第七十一条予以处理。 第三十五条 违反本实施细则其他规定的，由宗教事务部门和其他有关部门依据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《宗教事务条例》予以处理。

第五章 附则

第三十六条 在直辖市行政区域内，本实施细则规定的设区的市（地、州、盟）宗教团体的职责，由直辖市区（县）宗教团体履行；县级人民政府宗教事务部门和设区的市级人民政府宗教事务部门… 第三十七条 县（市、区、旗）无相关宗教团体的，本实施细则规定的相应职责由设区的市（地、州、盟）宗教团体履行。 第三十八条 本实施细则自2025年5月1日起施行。