石油、天然气管道保护条例（1989年）

第一章 总则

第一条 为了保障石油、天然气管道的正常运行，维护公共安全，制定本条例。 第二条 本条例适用于全民所有的陆上输送石油、天然气管道及其附属设施，包括： 第三条 石油、天然气管道及其附属设施的保护，应当贯彻预防为主的方针，实行专业管理和群众保护相结合的原则。 第四条 国务院能源主管部门负责全国石油、天然气管道及其附属设施安全保护工作的监督和管理。 第五条 石油、天然气管道（以下简称管道）及其附属设施以及管道输送的石油和天然气都属于国家财产，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、盗窃、哄抢、破坏。任何单位和个人都有保… 第六条 管道沿线的地方各级人民政府，应当对管道沿线群众进行有关管道安全保护的宣传教育，并负责协调解决有关管道巡查、维修和事故抢修的临时用地、雇工等事项。 第七条 管道沿线各级公安机关负责依法查处破坏、盗窃、哄抢管道及其附属设施的案件。

第二章 安全保护

第八条 管道建设企业和管道运营企业（以下统称管道企业）负责所辖管道及其附属设施的安全运行，其职责是： 第九条 管道企业为了巡查和维修管道，需要征用埋设管道的土地时，应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理征地手续。管道企业依法征用的土地，使用权属于管道企业，任何单… 第十条 管道企业可根据需要在管道沿线招聘群众护线员。 第十一条 管道泄漏和排放的石油，由管道企业负责回收和处理，任何单位和个人不得据为己有。 第十二条 禁止任何单位和个人从事下列危及管道及其附属设施安全的行为： 第十三条 在管道中心线两侧各五十米至五百米范围内进行爆破，应当事先征得管道企业同意，在采取安全保护措施后方可进行。 第十四条 对于穿越河流的管道，由管道企业与河道管理单位共同协商确定安全保护范围，并设置标志。在此范围内不得修建码头，不得抛锚、拖锚、掏沙、挖泥、筑坝、炸鱼、进行水下爆破或… 第十五条 新建电力、通讯线路跨越管道的加压站、加热站、计量站、配气站、处理场和油库，应当事先与管道企业协商，并采取安全措施。 第十六条 禁止人力车、畜力车、机动车辆在埋地管道上方巡查便道上行驶。禁止行人在地面管道、架空管道上行走或进行其他危及管道安全的行为。 第十七条 禁止任何单位和个人移动、损坏、拆除为保护管道及其附属设施安全而设置的标志或保护装置。

第三章 管道与其他建设工程相遇的关系处理

第十八条 管道企业应当将管道的新建、改建规划和计划通知当地城乡建设规划主管部门；城乡建设规划主管部门应当将管道的新建、改建列入城乡建设规划。 第十九条 管道企业进行管道及其附属设施维修作业和建设保护工程时，管道穿越区域的有关单位和个人应当给予必要的协助。上述作业对有关单位和个人造成损失的，管道企业应当按照国家的… 第二十条 水利部门在制定防洪措施时，应当注意保护管道的安全；需要在管道通过的区域泄洪时，应当及时将泄洪量和泄洪时间通知管道企业。 第二十一条 因兴建其他工程而发生下列情况之一的，建设单位应当事先征得管道企业的同意，并签订有关协议： 第二十二条 管道穿越河道以及在河道中砌筑管道保护工程时，管道企业应当按照国家有关河道管理的规定执行。 第二十三条 任何单位在管道经过的区域进行下列施工时，应当事先通知管道企业，并采取相应的保护措施：

第四章 奖励和惩罚

第二十四条 对维护管道及其附属设施安全做出显著成绩的单位和个人，能源主管部门或管道企业可以给予表彰和奖励。 第二十五条 凡破坏、盗窃或哄抢管道及其附属设施以及窃取管道输送的石油或天然气的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事… 第二十六条 因违反本条例的有关规定，致使管道及其附属设施发生泄漏、火灾、爆炸等责任事故的，按照国家有关的法律、法规的规定处罚。 第二十七条 凡违反本条例第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十七条规定的单位或者个人，能源主管部门有权加以制止，限令拆除违章建筑，并可处以罚款；构成犯罪的，由司法机关… 第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民…

第五章 附则

第二十九条 国务院能源主管部门可以根据本条例制定实施细则。 第三十条 在本条例发布前已存在的危及管道及其附属设施安全的隐患，管道企业应当会同有关单位采取必要的措施加以消除。 第三十一条 本条例自发布之日起施行。