长江三峡水利枢纽水上交通管制区域通航安全管理办法（2016年）

第一章 总则

第一条 为保障长江三峡水利枢纽通航安全，防治船舶污染，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》，制定本办法。 第二条 在长江三峡水利枢纽水上交通管制区域从事航行、停泊、作业以及与该区域水上交通安全有关的活动，适用本办法。 第三条 交通运输部三峡海事管理机构（以下简称三峡海事管理机构）统一负责长江三峡水利枢纽水上交通管制区域的水上交通安全监督管理。 第四条 本办法所称长江三峡水利枢纽水上交通管制区域（以下简称交通管制区域）是指长江乐天溪至曲溪（长江上游航道里程37.0公里至57.5公里）水域。

第二章 船舶航行、停泊与作业

第五条 除公务执法船舶以及持有三峡枢纽运行管理单位签发的作业任务书和三峡通航管理机构签发的施工作业许可证的船舶外，任何船舶和人员不得进入禁航区。 第六条 船舶进入交通管制区时应当向三峡海事管理机构报告船名、船舶种类、船舶尺度、载货性质、进入交通管制区的时间和目的等情况。船舶进入交通管制区后应当听从三峡海事管理机构… 第七条 船舶在交通管制区内应当采用安全航速航行，并由船长、轮机长指挥或者值班。 第八条 禁止船舶在交通管制区域内试航、测速、校正罗经差等行为。 第九条 禁止处于不适航状态的船舶进入交通管制区。 第十条 船舶进出船闸和升船机及其引航道应当符合下列要求： 第十一条 交通管制区内的渡船应当符合下列要求： 第十二条 禁止船舶在锚地以外的水域锚泊或者抵坡停泊。 第十三条 船舶并靠码头的总宽度不得超过50米。 第十四条 禁止在航行、锚泊的船舶间相互过客、转载。 第十五条 未经许可，在禁航区内，禁止构筑、设置除三峡水利枢纽及其附属设施以外的任何水上水下设施。 第十六条 在交通管制区内，涉及水上交通安全的水上水下施工作业应当按《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《水上水下施工作业通航安全管理规定》实施。 第十七条 救助遇险船舶或者紧急清除水面污染、水下污染源作业，应当及时向三峡海事管理机构报告，并采取相应的安全措施，保障船舶通航安全。 第十八条 因枢纽运行需要禁航时，枢纽运行单位应当提前48小时通知三峡海事管理机构，由三峡海事管理机构提前36小时发布航行通告或者航行警告。禁航时间超过4小时少于16小时的… 第十九条 在交通管制区内发生下列情况需要禁航的，由三峡海事管理机构、长江海事管理机构、交通运输部按权限审核作出决定，由三峡海事管理机构发布航行通告或者航行警告：

第三章 危险货物监督和水域防污染管理

第二十条 交通管制区内不得设置危险品码头、危险品锚地。 第二十一条 船舶在交通管制区内从事燃料供应，应当符合国家的有关规定，并报三峡海事管理机构核准。 第二十二条 载运危险货物的过坝船舶应当符合船舶载运危险货物的有关规定，并持有相应的有效证书和证明文件及单证。 第二十三条 禁止装运民用爆炸品的船舶过坝；装运其他一级危险货物的船舶过坝，应当按有关规定向三峡海事管理机构申报，经查验后，专闸通过。 第二十四条 禁止在交通管制区内建设造（修）船厂、拆船厂。 第二十五条 船舶和有关单位不得违反规定向水体投弃垃圾、排放污染物和有害物质，或者从事任何可能造成水域污染的其他作业。 第二十六条 交通管制区内的船舶应当配备足够的船舶油污水、垃圾及其他船舶污染物接收设施。 第二十七条 船闸运行部门、港口经营人应当编制防污应急预案，报海事管理机构备案。

第四章 安全保障

第二十八条 三峡水利枢纽转换运行水位（坝前水位蓄至正常高水位或者降至各限制水位）、泄洪冲砂时，枢纽主管单位必须提前48小时向三峡海事管理机构通报。 第二十九条 禁航区、交通管制区、锚地、横驶区应当按规范设置明显的警示标志。 第三十条 防淤隔流堤上应当在不同水位期按规范设置助航标志。 第三十一条 禁止在交通管制区域内进行养殖、种植植物、水生物以及捕捞、炸鱼等活动。 第三十二条 船舶在交通管制区域进行水上无线电通信应当遵守有关规定，并按规定的频率进行通信联络。 第三十三条 船闸闸室上、下两端均应当设红、黄、绿号灯各一盏。船舶应当按下列信号进出船闸： 第三十四条 通过船闸的船舶，在进入交通管制区前应当显示过闸信号，进闸后解除信号。船舶通过船闸白天显示“T”字信号旗一面，夜间显示自闪光灯一盏。

第五章 法律责任

第三十五条 违反本办法规定，船舶有下列行为之一的，由三峡海事管理机构责令改正，并可处1000元以上1万元以下的罚款： 第三十六条 船舶未经核准擅自从事船舶燃料供应过驳的，由三峡海事管理机构责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。 第三十七条 海事管理机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，由所在单位或者其上级机关依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十八条 本办法中下列用语的含义是： 第三十九条 本办法自2003年6月15日起施行。