民用航空导航设备开放与运行管理规定（2016年）

第一章 总则

第一条 为了加强对民用航空导航设备的运行管理，保障飞行安全，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》制定本规定。 第二条 本规定所称导航设备是指与民用航空飞行活动密切相关的，为航空器运行提供引导信息与位置数据的仪表着陆系统（包含航向信标、下滑信标）、全向信标、测距仪、无方向信标、指… 第三条 本规定适用于民用航空运输机场（包括军民合用机场民用部分）导航设备，以及提供航路、航线使用的导航设备开放与运行管理。 第四条 导航设备的投产和特殊开放实行许可管理，定期开放实行备案管理。 第五条 中国民用航空局（以下简称民航局）对导航设备开放、运行实行统一监督管理，负责导航设备投产开放的许可和导航设备开放、运行工作的监督检查。 第六条 本规定中所用部分术语的含义如下：

第二章 导航设备的开放

第一节 投产开放

第七条 新建、迁建或更新的导航设备首次投入实际运行，应当进行投产校验，并取得投产开放许可。 第八条 申请投产开放许可的导航设备应当满足下列条件： 第九条 申请导航设备投产开放许可，应当向所在地的地区管理局提交下列材料： 第十条 地区管理局受理申请后，应当在收到申请材料之日起20个工作日内对申请人的申请材料进行初步审查并提出审查意见，并将初步审查意见和申请材料一并上报民航局审核。 第十一条 民航局自收到地区管理局上报的申请材料和初步审查意见后20个工作日内，对申请材料进行审核并作出决定。符合条件的，应当在作出决定之日起10个工作日内，将许可决定文件…

第二节 特殊开放

第十二条 下列情况下导航设备应当进行特殊校验，并取得特殊开放许可： 第十三条 通信导航监视运行保障单位申请导航设备特殊开放，应当向所在地的地区管理局提交下列资料： 第十四条 地区管理局受理导航设备特殊开放的申请后，应当在15个工作日内完成许可，并根据情况作出是否准予开放的决定。符合条件的，应当自作出决定之日起5个工作日内将准予开放的…

第三节 定期开放

第十五条 导航设备应当按照规定的飞行校验周期进行定期校验。 第十六条 地区管理局在收到导航设备定期开放的备案材料后，应当在15个工作日内进行核查，对因校验结论限用而影响飞行程序正常使用的情况，应当及时作出是否继续开放使用的结论。同… 第十七条 导航设备在规定的飞行校验周期内完成定期校验，结论为合格的，予以备案，可继续使用。 第十八条 导航设备定期校验结论不合格的，不予备案。 第十九条 导航设备定期校验结论存在限用，但不影响飞行程序正常使用的，予以备案。通信导航监视运行保障单位应当按照校验结论开放使用该设备的同时，通知航空情报服务机构公布其限用…

第四节 技术论证

第二十条 导航设备开放与运行管理过程中，针对存在重大安全隐患的技术问题，民航局或地区管理局应直接组织或者要求通信导航监视运行保障单位组织专家进行技术论证。 第二十一条 在导航设备开放许可审查过程中进行的专家技术论证，其时间不计入审查时限。 第二十二条 参与技术论证的专家应当从空管技术专家库中选取。

第三章 导航设备的关闭

第二十三条 取得开放许可和批准并处于正常运行的导航设备不得擅自关闭。 第二十四条 通信导航监视运行保障单位需要按有关规定和技术标准对设备进行维护、检修，在征得相关运行单位同意后，可以临时关闭设备。但应当提前制定维护、检修计划，尽量缩短设备关闭… 第二十五条 导航设备有下列情形之一的，通信导航监视运行保障单位应当立即关闭该设备： 第二十六条 导航设备在实施飞行校验期间应当关闭。 第二十七条 本规定第二十四条、第二十五条、第二十六条规定的关闭情形消失后（需申请特殊开放的情况除外），通信导航监视运行保障单位应当立即恢复设备正常运行。 第二十八条 导航设备不再提供使用的，应当按照有关规定关闭并撤除。 第二十九条 有下列情形之一的，由地区管理局责令通信导航监视运行保障单位关闭相应的导航设备： 第三十条 依照第二十九条第（一）款规定关闭后需要重新开放使用的导航设备，应当按本规定要求申请投产开放许可。 第三十一条 依照第二十九条第（二）（三）（四）（五）款规定关闭后需要重新开放使用的导航设备，应当按本规定要求申请特殊开放许可。

第四章 导航设备的运行和监督

第三十二条 通信导航监视运行保障单位应当保证导航设备运行符合民用航空有关规定和技术标准，保持导航设备的持续适用。 第三十三条 遇有下列情况之一，通信导航监视运行保障单位应当及时通知相关运行单位采取相应措施，并通知航空情报服务机构公布： 第三十四条 民航局和地区管理局通过定期或者不定期方式对导航设备运行情况及导航台电磁环境与场地保护情况实施监督检查。

第五章 法律责任

第三十五条 通信导航监视运行保障单位通过隐瞒有关情况、提供虚假申请材料等不正当手段取得开放许可的，由地区管理局对其主要负责人处以500元以上1000元以下罚款，并对单位处以… 第三十六条 通信导航监视运行保障单位违反本规定第四条规定，未取得导航设备开放许可将设备投入使用的，由地区管理局予以制止，并建议有关单位对直接责任者和相应主管人员给予行政处分… 第三十七条 通信导航监视运行保障单位有下列情形之一的，由地区管理局责令改正，并给予警告；逾期未改正或者造成严重后果的，对其主要负责人处以200元以上1000元以下罚款，并对… 第三十八条 通信导航监视运行保障单位有下列情形之一的，由地区管理局责令改正，并给予警告；逾期未改正或者造成严重后果的，对其主要负责人处以200元以上1000元以下罚款，并对…

第六章 附则

第三十九条 通用机场导航设备的开放与运行管理参照本规定实施。 第四十条 本规定自2016年4月28日起施行。2006年10月20日中国民用航空总局令第172号公布的《民用航空空中交通管理设备开放与运行管理规则》（CCAR-85）同时… 附件：1． 民航导航设备投产开放申请表 2． 民航导航设备特殊开放申请表 3． 民航导航设备定期开放备案表 4． 民航导航设备资料增改表