对外援助物资项目实施企业资格管理办法（2011年）

第一章 总则

第一条 为规范对外援助物资项目实施企业资格管理，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条 本办法所称的对外援助物资项目（以下简称援外物资项目），是指在中国政府提供的无偿援助、无息或低息贷款和其他专项援助资金项下，由中国政府选定的企业向受援国提供生产、… 第三条 商务部负责援外物资项目实施企业资格管理。 第四条 企业应当按照本办法规定的资格条件和程序申请援外物资项目实施企业资格，并在资格许可的范围内承担援外物资项目实施任务。

第二章 资格等级和条件

第五条 援外物资项目实施企业资格按照本办法规定的资格条件，设置A级和B级两个资格等级。 第六条 申请A级援外物资项目实施企业资格的企业应当同时具备以下条件： 第七条 申请B级援外物资项目实施企业资格的企业应当同时具备以下条件：

第三章 资格认定

第八条 中央企业和其他在国务院工商行政管理机构登记的企业，向商务部申请援外物资项目实施企业资格。 第九条 企业申请时应当提供以下资格申请文件： 第十条 省级商务主管部门应当自收到企业提交的完备申请文件之日起5个工作日内完成初核工作，经初核合格后将初核意见连同企业资格申请文件一并报商务部审核。 第十一条 企业只能申请一个等级的资格。申请A级援外物资项目实施企业资格的，经审核，企业不符合A级但符合B级资格条件，商务部应书面告知企业。企业决定申请B级资格的，应在接到…

第四章 资格管理

第十二条 取得援外物资项目实施企业资格的企业（以下简称援外物资企业）应妥善保管批准文件，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。 第十三条 援外物资企业发生以下事项变更，应当在有关工商行政管理机构办理完毕变更登记之日起1个月内向商务部申请变更备案；不需在工商行政管理机构办理变更登记的，应在实际变更之… 第十四条 援外物资企业发生本办法第十三条第（一）至（六）项规定事项变更，申请变更备案时应当提供以下文件： 第十五条 援外物资企业改制或与其他企业合并，改制或合并后的企业符合本办法规定相应条件的，可按照本办法规定重新申请资格。改制或合并后的企业可承继原企业的货物进出口业绩。 第十六条 商务部对援外物资企业实行动态管理，自本办法施行之日起每两年进行一次资格核验。资格核验上一年度和当年取得资格的企业不参加本次资格核验。 第十七条 商务部应当在组织资格核验前至少1个月发布资格核验公告。 第十八条 无正当理由，援外物资企业在资格核验公告规定的截止日期前未能送达核验文件的，其资格丧失，并自资格核验公告规定的截止之日起1年内不得重新申请资格。 第十九条 省级商务主管部门应当自收到援外物资企业完备的核验文件之日起5个工作日内完成初核，并将初核意见连同企业资格核验文件一并报商务部核验。 第二十条 A级援外物资企业经核验符合本办法第六条规定条件的，准予保留A级资格；不符合本办法第六条规定条件但符合本办法第七条规定条件的，降为B级援外物资企业。 第二十一条 B级援外物资企业经核验符合本办法第七条规定条件的，准予保留B级资格；不符合的，资格丧失。 第二十二条 申请升级或降级的援外物资企业应当在送交核验文件时正式提出申请，经审核后符合相应申请级别资格条件的准予变更。 第二十三条 商务部负责援外物资项目实施企业资格的监督检查，发现援外物资企业不再具备本办法规定条件的，应书面通知其原批准文件作废，同时抄送企业所在地省级商务主管部门。

第五章 法律责任

第二十四条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段获得援外物资项目实施企业资格的，商务部应当给予该企业警告，撤销其资格，并处以3万元以下罚款。违反相关法律、行政法规规定的，依照相关法… 第二十五条 有下列情形之一的，商务部可以撤销援外物资项目实施企业资格： 第二十六条 企业因本办法第二十四条规定被撤销资格的，自作出行政处罚决定之日起3年内，不得申请援外物资项目实施企业资格。 第二十七条 涂改、倒卖、出租、出借援外物资项目实施企业资格批准文件的，或以其他方式非法转让援外物资项目实施企业资格的，商务部应当给予该企业警告，并处以3万元以下罚款。违反相… 第二十八条 商务部和省级商务主管部门工作人员有违反有关法律法规和本办法规定行为的，商务部和省级商务主管部门应当责令其改正；情节严重的，对主管人员和其他直接责任人员给予行政处… 第二十九条 商务部和省级商务主管部门工作人员在援外物资项目实施企业资格管理过程中，索取或收受他人财物或谋取不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政…

第六章 附则

第三十条 本办法实施前已获得援外物资项目实施企业资格的企业，应自本办法施行之日起6个月内按照本办法规定向商务部申请换领批准文件。 第三十一条 本办法所称“中国投资者”不包括外商投资企业。 第三十二条 本办法所称的“中央企业”是指国务院国有资产监督管理机构代表国务院履行出资人职责的企业。 第三十三条 承担对外人道主义紧急救灾物资援助项目和军事援助物资项目的实施单位，不适用本办法。 第三十四条 本办法所称“以上”、“以下”、“不低于”包含本数。 第三十五条 本办法由商务部负责解释。 第三十六条 本办法自2011年7月15日起施行。《对外援助物资项目实施企业资格认定办法（试行）》（商务部2004年第10号令）同时废止。