农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法（2011年）

第一条 为进一步强化农业综合开发财政资金（以下简称财政资金）管理，提高资金使用效益，根据《财政违法行为处罚处分条例》、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》以及其他有关… 第二条 本办法所称农业综合开发财政资金违规违纪行为（以下简称违规违纪行为），是指地方各级财政部门在开展农业综合开发工作过程中，违反国家有关财政法律、法规、规章以及国家农… 第三条 对于发生违规违纪行为的财政部门，由上级主管部门按照管理权限，根据权责统一、分级管理的原则，依照本办法处理。有财政违法行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》进行… 第四条 违规违纪行为一经发现，应及时制止、纠正，并根据事实和情节轻重，分别给予扣减下一年度财政资金指标、不予安排新增资金、调减现有投入规模、暂停农业综合开发县（市、区、… 第五条 年度项目实施计划经批复后，未按规定程序报批对项目计划进行调整、变更或终止的，按调整、变更或终止项目涉及财政资金数额的10%以上50%以下扣减下一年度财政资金指标… 第六条 项目建设期内，地方财政配套资金未按批复计划足额落实的，按未配套资金数额的10%以上50%以下扣减下一年度财政资金指标；情节较重的，不予安排新增资金或调减现有投入… 第七条 挤占、挪用财政资金的，按挤占、挪用财政资金数额的一至三倍扣减下一年度财政资金指标；情节较重的，不予安排新增资金或调减现有投入规模。 第八条 滞留财政资金，其中超过资金拨付时限不足半年的，按滞留资金数额的10%以上30%以下扣减下一年度财政资金指标；超过资金拨付时限半年以上的，按滞留资金数额的50%扣… 第九条 无正当理由未能按期足额归还上级财政有偿资金的，按未归还资金数额的10%以上50%以下扣减下一年度财政资金指标。 第十条 用当期项目财政资金抵顶到期应归还上级财政有偿资金的，按抵顶资金数额的10%以上50%以下扣减下一年度财政资金指标；情节较重的，不予安排新增资金或调减现有投入规模… 第十一条 将无偿使用的财政资金变为有偿使用的，按违规违纪资金数额的10%以上50%以下扣减下一年度财政资金指标。 第十二条 扩大财政资金开支范围、提高开支标准的，按违规违纪资金数额的10%以上50%以下扣减下一年度财政资金指标；情节较重的，不予安排新增资金或调减现有投入规模。 第十三条 违反国家农业综合开发资金和项目管理规定，多结工程价款，虚列投资完成额，或者以虚假的经济业务事项、资料进行会计核算的，按违规违纪资金数额的一至三倍扣减下一年度财政… 第十四条 因审核、监管不力，致使项目单位套（骗）取或挤占挪用财政资金的，按违规违纪资金数额的一至三倍扣减下一年度财政资金指标；情节较重的，不予安排新增资金或调减现有投入规… 第十五条 财政资金报账支出以现金支付、使用不合格发票或者白条入账的，按违规违纪资金数额的10%以上50%以下扣减下一年度财政资金指标；情节较重的，不予安排新增资金或调减现… 第十六条 至检查或验收时，违规违纪行为已经得到纠正的，可以从轻处理。 第十七条 违规违纪行为经查证后，被检查单位必须按有关规定，对存在的问题进行认真整改，并及时向上级主管部门报送整改报告，同时附报整改的相关原始凭证复印件。 第十八条 国家农业综合开发办公室组织开展的综合检查、专项检查以及其他形式的检查当中，发现被检查市、县级财政部门存在违规违纪行为，或未能按期整改，且上级主管部门未做出相应处… 第十九条 在审计等部门或其他监督检查机构开展的农业综合开发资金审计、检查过程中，发现市、县级财政部门存在弄虚作假套（骗）取、挤占挪用财政资金等严重违规违纪行为，或违规违纪… 第二十条 对依法组织的检查，被检查单位应当给予配合，如实反映情况，及时提供有关资料，不得拒绝、阻挠、拖延。 第二十一条 对违规违纪行为进行处理，应将处理结果以正式文件的形式告知被处理单位，并在一定范围内进行通报。 第二十二条 本办法所称资金数额“以上”、“以下”均包含本数。 第二十三条 省级财政部门可根据本办法，制定具体实施办法，并报财政部备案。 第二十四条 新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，以及农业综合开发办事机构未设置在财政部门的，对违规违纪行为的处理比照本办法执行。 第二十五条 本办法自2011年4月1日起执行，2005年12月14日印发的《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》（财发〔2005〕68号）同时废止。