公路水运工程监理信用评价办法（2012年）

发布机关交通运输部

效力现行有效

第一章总则

第一条为加强公路水运工程监理市场管理，维护公平有序竞争的市场秩序，增强监理企业和监理工程师诚信意识，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和… 第二条本办法所称信用评价是指交通运输主管部门依据有关法律法规和合同文件等，对监理企业和监理工程师从业承诺履行状况的评定。第三条本办法所称监理企业是指依法取得交通运输部颁发的甲、乙级及专项监理资质证书的企业。第四条本办法第二条第二款中的工程项目，是指列入交通运输质量监督机构监督范围、监理合同额50万元（含）以上的公路水运工程项目。其中公路工程项目还应满足以下条件：合同工期… 第五条不属于第四条规定的工程项目范围，但属于下列情形之一的，纳入信用评价范围：第六条信用评价应遵循公开、公平、公正的原则。第七条信用评价工作实行评价人签认负责制度和评价结果公示、公告制度。第八条信用评价工作实行统一管理、分级负责。第九条下列资料可以作为信用评价采信的基础资料：第十条项目业主、项目交通运输质量监督机构、省级交通运输质量监督机构及省级交通运输主管部门应对收集的基础资料进行分析、确认，对有疑问或证据不充足的资料应查证后作为评价依… 第十一条监理企业信用评价周期为1年，从每年1月1日起，至当年12月31日止。第十二条监理企业负责组织项目监理机构于每年1月10日前将上一年度项目监理情况向项目业主提出信用评价申报，并将项目监理机构和扣分监理工程师的相关信用自评信息录入部信用信息… 第十三条省级交通运输主管部门应于每年3月底前将审定后的评价结果委托省级交通运输质量监督机构录入部信用信息数据库，并同时将书面文件报部。

第二章监理企业信用评价

第十四条监理企业信用评价实行信用综合评分制。监理企业信用评分的基准分为100分，以每个单独签订合同的公路水运工程监理合同段为一评价单元进行扣分，具体扣分标准按照附件1执… 第十五条项目业主对监理企业的初评评分按附件3中的公式（四）计算。第十六条对于评价当年交工验收的工程项目，除按照本办法规定对监理企业当年的从业承诺履行状况进行评价外，还应对监理企业在该工程项目建设期间的从业承诺履行状况进行总体评价。第十七条监理企业信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级。评分对应的信用等级分别为：第十八条监理企业首次参与监理信用评价的，当年全国信用评价等级最高为A级。第十九条对信用行为“直接定为D级”的监理企业实行动态评价，自省级交通运输主管部门认定之日起，企业在该省和全国范围内当年的信用等级定为D级，且定为D级的时间为1年。第二十条监理企业在工程项目建设期间，任1年在该工程项目上发生“直接定为D级”行为之一的，其在该项目上的总体信用评价等级最高为B级。第二十一条监理企业有本办法附件1中第35项行为的，在任1年内每发生一次，其在全国当年的信用等级降低一级，直至降到D级。

第三章监理工程师信用评价

第二十二条监理工程师信用评价实行累计扣分制，具体扣分标准按照附件2执行。第二十三条评价周期内，对监理工程师失信行为扣分进行累加。第二十四条对评价周期内累计扣分分值大于等于12分、但小于24分的监理工程师，在其数据库资料中标注“评价周期内从业承诺履行状况较差”。

第四章信用评价管理

第二十五条交通运输主管部门应将评价结果公示，公示时间不应少于10个工作日。交通运输主管部门应将最终确定的评价结果向社会公告。第二十六条监理企业的信用评价结果自正式公告之日起4年内，向社会提供公开查询。第二十七条交通运输主管部门应将信用评价等级为D级的企业、累计扣分大于等于24分的监理工程师列入“信用不良的重点监管对象”加强管理。第二十八条省级交通运输质量监督机构应指定专人负责信用评价资料的整理和归档等工作。录入交通运输部数据库的信用数据资料应经省级交通运输质量监督机构负责人签认。第二十九条交通运输部质量监督机构负责信用评价数据库的管理和维护。省级交通运输质量监督机构负责本地区监理企业和监理工程师信用评价资料的管理。第三十条监理企业或监理工程师对省级交通运输主管部门的信用评价公示结果有异议的，应按时向省级交通运输主管部门申诉；如对省级交通运输主管部门申诉处理结果有异议的，可向上一级… 第三十一条交通运输部不定期组织对全国信用评价情况进行监督检查。

第五章附则

第三十二条在本办法第四条规定范围以外的其他项目上从业的甲、乙级及专项监理资质企业和监理工程师的信用评价工作，由省级交通运输主管部门参照本办法制定评价办法。第三十三条本办法自印发之日起施行。第三十四条本办法由交通运输部负责解释。附件：1．公路水运工程监理企业信用评价标准 2．公路水运工程监理工程师信用评价标准 3．公路水运工程监理信用评价相关计算公式