保险公司分支机构市场准入管理办法（2021年）

第一章 总则

第一条 为加强保险市场体系建设，规范保险公司分支机构市场准入，根据《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国行政许可法》《保险公司管理规定》等法律法规和行政规章，制定本办… 第二条 本办法所称保险公司，是指经中国银行保险监督管理委员会（以下简称银保监会）批准设立，并依法登记注册的商业保险公司。 第三条 银保监会及其派出机构依照本办法，对保险公司分支机构设立、改建、变更营业场所、撤销等事项实施管理。 第四条 保险公司设立分支机构应进行市场调研和可行性论证，制定科学规划。 第五条 银保监会及其派出机构在审批保险公司分支机构设立申请时，应审慎评估相关保险公司分支机构设立申请是否与其自身经营战略、资本实力、管控能力、人员储备情况及当地经济社会…

第二章 分支机构设立

第六条 保险公司设立分支机构，应当遵循以下原则： 第七条 保险公司在住所地以外的各省、自治区、直辖市设立分支机构，应当首先设立省级分公司。 第八条 保险公司分支机构名称应当合法规范。同一保险公司各分支机构应保持统一的命名规则。 第九条 保险公司注册资本为两亿元人民币的，在其住所地以外每申请设立一家省级分公司，应当增加不少于两千万元人民币的注册资本。注册资本在五亿元人民币以上的，可不再增加。 第十条 保险公司在住所地所在省域以外设立分支机构的，应当开业满两年。 第十一条 保险公司分支机构设立，分为筹建、开业两个阶段。 第十二条 保险公司申请筹建省级分公司，应当符合以下条件： 第十三条 申请筹建省级分公司以外分支机构的，应当符合以下条件： 第十四条 申请筹建保险公司分支机构的，不得有以下情形： 第十五条 申请筹建省级分公司以外分支机构的，申请人下辖与拟设机构同一层级分支机构不得有以下情形： 第十六条 专业性保险公司申请设立分支机构的，应具备专业化特色，主业突出。 第十七条 筹建保险公司分支机构，应当提交以下材料： 第十八条 省级分公司的筹建申请，由保险公司根据银保监会监管职责相关规定，向银保监会或其派出机构提交。其他分支机构的筹建申请，由拟设分支机构的上级管理机构向拟设地银保监会派… 第十九条 保险公司分支机构筹建期间不计算在行政许可期限内。申请人应当自收到筹建通知书起六个月内完成分支机构筹建工作。筹建期满未提交开业验收报告的，筹建批准文件自动失效。 第二十条 筹建工作完成后，筹建机构符合以下标准的，申请人可以向拟设地银保监会派出机构提交开业验收报告： 第二十一条 申请人提交的开业验收报告，应当附拟设机构的以下材料： 第二十二条 保险公司分支机构开业时拟任主要负责人需要进行任职资格核准的，申请人应当在提交开业验收报告的同时，提交该机构拟任主要负责人任职资格核准申请。 第二十三条 银保监会派出机构根据开业标准对保险公司分支机构实施开业验收，可以采取现场验收、远程审核或委托验收等形式。验收方法包括谈话、抽查、专业测试、系统演示等。 第二十四条 银保监会派出机构自收到完整开业验收报告之日起三十日内，作出批准或者不予批准的决定。批准开业的，颁发保险许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 第二十五条 经批准设立的保险公司分支机构，应当向市场监督管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后方可营业。

第三章 分支机构改建

第二十六条 保险公司分支机构改建为其他级别分支机构的，除符合本办法规定的筹建条件、开业标准外，还应当符合以下条件： 第二十七条 保险公司分支机构改建为其他级别分支机构，应当提交本办法第二十一条除第（一）项以外的其他材料，同时还应当提交以下材料： 第二十八条 保险公司分支机构改建为省级分公司的，由保险公司根据银保监会监管职责相关规定，向银保监会或其派出机构提交。改建为其他分支机构的，由拟设机构的上级管理机构向拟设地银… 第二十九条 保险公司分支机构改建机构拟任负责人需要进行任职资格核准的，申请人应当在提交改建申请的同时，提交拟任负责人任职资格核准申请。 第三十条 经批准改建的保险公司分支机构，应向发证机关缴回原许可证，领取新许可证，并依据有关规定到市场监督管理部门办理变更手续。

第四章 分支机构变更营业场所

第三十一条 保险公司分支机构可在申请设立时确定的经营区域范围内变更营业场所，不可跨经营区域变更。 第三十二条 保险公司分支机构变更营业场所，应在符合开业标准后持上级管理机构批准文件或由上级管理机构向机构所在地银保监会派出机构提交以下材料： 第三十三条 银保监会派出机构自受理之日起二十日内，作出批准或不予批准的书面决定。批准变更营业场所的，颁发保险许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 第三十四条 保险公司分支机构在现有营业场所同一地址范围内增加或减少使用面积，应当自变更之日起十日内，向机构所在地银保监会派出机构报告。 第三十五条 保险公司分支机构变更营业场所的，应向发证机关缴回原许可证，领取新许可证，并依据有关规定到市场监督管理部门办理变更手续。

第五章 分支机构撤销

第三十六条 经批准设立的保险公司分支机构，应具备持续经营能力和服务能力。保险公司分支机构在经营过程中出现不具备基本经营条件、服务能力严重欠缺、存在重大风险隐患等情形，或因战… 第三十七条 保险公司撤销分支机构，应审慎决策、程序规范、控制风险，不得损害保险消费者合法权益。 第三十八条 保险公司撤销分支机构，应由拟撤销机构的上级管理机构向银保监会或其派出机构提交以下材料： 第三十九条 银保监会或其派出机构自受理之日起二十日内，作出批准或者不予批准的决定。

第六章 附则

第四十条 申请人提供的申请材料中有复制资料的，应当签注“经核对与原件无误”字样，并加盖申请人公章。 第四十一条 保险公司在计划单列市设立分支机构，参照其在各省设立分支机构执行。 第四十二条 政策性保险公司分支机构市场准入管理，参照本办法执行。法律、行政法规和银保监会另有规定的，适用其规定。 第四十三条 相互保险组织分支机构市场准入管理，参照本办法执行。 第四十四条 保险公司设立专属机构相关要求，由银保监会另行规定。 第四十五条 本办法中的“日”指工作日；本办法中的“以上”均包含本数或本级。 第四十六条 本办法自发布之日起施行。《保险公司分支机构市场准入管理办法》（保监发〔2013〕20号）、《中国保监会关于进一步加强人身保险监管有关事项的通知》（保监发〔201…