安全生产培训管理办法（2004年）

第一章 总则

第一条 为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条 安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下统称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。 第三条 本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。 第四条 安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

第二章 安全培训机构

第五条 安全培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。资质证书分四个等级。 第六条 取得一级资质证书的安全培训机构，可以承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监察员、煤矿安全监察员；中央企业的总公司、总厂或者集团公司的生产… 第七条 安全培训机构申请一级资质证书，应当具备下列条件： 第八条 安全培训机构申请二级资质证书，应当具备下列条件： 第九条 安全培训机构申请三级资质证书，应当具备下列条件： 第十条 安全培训机构申请四级资质证书，应当具备下列条件： 第十一条 申请一、二级资质证书，按照下列程序办理： 第十二条 申请三、四级资质证书，按照下列程序办理： 第十三条 安全培训机构的教师应当接受专门的培训，经考核合格后，方可上岗执教。 第十四条 安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。 第十五条 对安全培训机构及其教师的考核发证，不得收取任何费用。

第三章 安全培训

第十六条 安全培训应当按照国家局、省级安全生产监督管理部门统一制定的安全培训大纲进行。 第十七条 国家局、省级安全生产监督管理部门每2年组织1次优秀教材的评选。 第十八条 国家局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监察员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员的培训工作；组织、指导和监督中央企业的总公司、总厂、集团公司的生产经… 第十九条 生产经营单位应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未… 第二十条 安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。

第四章 安全培训的考核

第二十一条 安全培训的考核应坚持教考分离、统一标准、分级负责。 第二十二条 安全监督监察人员、危险物品的生产、经营、储存单位及矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准，由国家局制定。 第二十三条 国家局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监察员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员的考核；负责中央企业的总公司、总厂、集团公司的主要负责人和安全生产管… 第二十四条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和生产经营单位应当制定安全培训的考核制度，建立考核管理档案。

第五章 安全培训的发证

第二十五条 接受安全培训人员经考核合格的，由考核部门颁发相应的证书。 第二十六条 安全生产监察员经考核合格后，颁发安全生产监察员证；煤矿安全监察员经考核合格后，颁发煤矿安全监察员证；危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业主要负责人、安全生产… 第二十七条 安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证、特种作业操作资格证（含IC卡）和上岗证的式样，由国家局统一规定。培训合格证的式样，由负责培训考核的部门规定。 第二十八条 安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证的有效期为3年。安全生产监察员证、煤矿安全监察员证、安全资格证的有效期满需要延期的，应当于期满前2个月内向原发证部… 第二十九条 特种作业操作资格证和省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全国范围内有效。

第六章 监督管理

第三十条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当依照法律、行政法规和本办法的规定，加强对安全培训工作的监督管理。 第三十一条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、行政法规和本办法的规定审查、颁发安全培训机构的资质证书。 第三十二条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督。 第三十三条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训和持证上岗情况进行监督检查。 第三十四条 监察机关依照《行政监察法》等法律、行政法规的规定，对安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作履行安全培训工作监督管理职责实施监察。

第七章 罚则

第三十五条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十六条 安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，给予警告，并处10000元以下罚款；情节严重，有违法所得的，处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超… 第三十七条 安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的，给予警告，并处10000元以下罚款；情节严重，有违法所得的，处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过300… 第三十八条 生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：

第八章 附则

第三十九条 本办法自2005年2月1日起施行。