煤矿重大事故隐患判定标准（2026年）

第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全生产条例》等法律、行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条 煤矿重大事故隐患包括下列17个方面： 第四条 “超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第五条 “瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第六条 “煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井未按照规定实施防突措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第七条 “煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽采系统，或者系统不能正常运行”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第八条 “通风系统不完善、不可靠”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第九条 “超层、越界开采”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十条 “有严重水患，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十一条 “有冲击地压危险，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十二条 “自然发火严重，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十三条 “使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十四条 “未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十五条 “露天煤矿边坡角大于设计最大值或者边坡发生严重变形，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十六条 “未按照规定采用双回路供电系统”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十七条 “新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出设计规定的范围和规模”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： 第十八条 “实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业外包”重大事故隐患，是指有下列情… 第十九条 “改制、合并、分立期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构，或者在完成改制、合并、分立后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证等”重大事故隐患，是指有下列情… 第二十条 “其他重大事故隐患”，是指有下列情形之一的： 第二十一条 本标准自2026年7月1日起施行。