渤海综合治理攻坚战行动计划（2018年）

为全面贯彻党中央、国务院决策部署，落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的要求，打好渤海综合治理攻坚战，加快解决渤海存在的突…

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，以…

（二）范围。开展渤海综合治理的范围为渤海全海区、环渤海的辽宁省、河北省、山东省和天津市（以下统称三省一市）。以“1+12”沿海城市，即天津市和其他12个沿海地级及以上…

（三）主要目标。通过三年综合治理，大幅降低陆源污染物入海量，明显减少入海河流劣Ⅴ类水体；实现工业直排海污染源稳定达标排放；完成非法和设置不合理入海排污口（以下称两类排…

（一）陆源污染治理行动。

1．入海河流污染治理

2．直排海污染源整治

3． “散乱污”企业清理整治

4．农业农村污染防治

5．城市生活污染防治

6．水污染物排海总量控制

7．严格环境准入与退出

（二）海域污染治理行动。

8．海水养殖污染治理

9．船舶污染治理

10．港口污染治理

11．海洋垃圾污染防治

12．建立实施湾长制

（三）生态保护修复行动。

13．海岸带生态保护

14．生态恢复修复

15．海洋生物资源养护

（四）环境风险防范行动。

16．陆源突发环境事件风险防范

17．海上溢油风险防范

18．海洋生态灾害预警与应急处置

（一）加强组织领导。国务院相关部门要密切配合，形成工作合力。三省一市是行动计划的实施主体，要提高政治站位，充分认识渤海环境保护的重要意义，切实加强对渤海综合治理攻坚战…

（二）强化监督考核。采取排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”，切实推动解决渤海生态环境突出问题和强化薄弱工作环节，进一步强化地方主体责任。加大环境执法监督力度，…

（三）加大资金投入。建立“中央引导、地方为主、市场运作、社会参与”的多元化资金投入机制。统筹现有各类中央财政性涉海生态环境保护资金，加大对渤海综合治理攻坚战的投入，并…

（四）强化科技支撑。建立渤海综合治理科研协同工作机制。加强国家重点研发计划“海洋环境安全保障”重点专项和“水体污染控制与治理”科技重大专项等科技成果在污染治理与生态环…

（五）强化规划引领与机制创新。各有关部门制定空间规划和相关专项规划时，要考虑渤海生态环境保护和综合治理要求，并加以细化，引导地区优化产业布局、调整产业结构、科学合理开…

（六）完善监测监控体系。按照陆海统筹、统一布局、服务攻坚的原则，加快建立与攻坚战相匹配的生态环境监测体系。加强监测能力建设，保障监测运行经费，在专用监测船舶、在线监测…

（七）加强信息公开和公众参与。加强环境信息公开、公众参与和宣传，建立健全渤海生态环境信息共享机制。组织公众、社会组织等参与海洋环境保护公益活动，提高公众保护海洋环境的…

一、总体要求