行政复议普通程序听证办法（2024年）

第一条 为规范行政复议普通程序听证工作，进一步提高行政复议工作质效，更好保护公民、法人、其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》，制定本办法。 第二条 本办法所称行政复议听证，是指行政复议机构适用普通程序办理行政复议案件时，组织涉案人员通过陈述、申辩、举证、质证等形式，查明案件事实的审理过程。 第三条 审理下列重大、疑难、复杂的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证： 第四条 行政复议机构应当在举行听证的5个工作日前将听证时间、地点和拟听证事项等以听证通知书的方式通知当事人。 第五条 申请人、第三人委托代理人参加听证的，应当在听证开始前提交授权委托书。申请人、第三人人数众多且未推选代表人的，行政复议机构可以视情况要求其推选代表人参加听证。代表… 第六条 接到听证通知书后，申请人、第三人不能按时参加听证的，应当及时告知行政复议机构并说明理由。 第七条 行政复议机构应当指定一名行政复议人员任主持人，两名以上行政复议人员任听证员，一名记录员制作听证笔录。 第八条 听证室正中设听证主持人和听证员席位。主持人席位前方设申请人、被申请人及代理人席位，分两侧相对而坐。第三人的席位，根据其利益诉求和当事人人数情况，设置在申请人或者… 第九条 听证开始前，主持人、听证员应当核实当事人身份，核实代理人身份及授权委托书、授权事项范围，核实证人、鉴定人、勘验人、翻译人员的身份。 第十条 核实听证参加人身份后，主持人应当宣布以下听证纪律： 第十一条 主持人宣布听证开始，按照下列程序实施听证： 第十二条 前条规定的程序结束后，主持人可以询问当事人是否同意现场调解。当事人同意的，主持人进行现场调解。 第十三条 有下列情形之一的，听证主持人可以决定中止听证： 第十四条 记录员应当将行政复议听证的全部活动记入听证笔录。行政复议机构认为有必要的，可以对听证情况进行全过程录音、录像。 第十五条 对于违反听证纪律、扰乱听证秩序的听证参加人，主持人有权劝阻和警告。 第十六条 同时符合下列各项条件的，行政复议机构可以采取线上视频方式举行听证： 第十七条 线上视频方式举行听证，按照本办法规定的相关程序进行。主持人、听证员应当加强在线身份核实，并强化说明引导，维护当事人合法权益和听证秩序，确保线上听证顺利进行。 第十八条 现场听证的案件，符合本办法第十六条第二项至第五项规定的，证人、鉴定人、勘验人可以通过线上视频方式作证或者发表意见。 第十九条 行政复议听证不得向当事人收取任何费用。 第二十条 本办法自发布之日起施行。