关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额的审核意见（2005年） 二、

二、 进一步加强森林资源保护管理的措施

实行森林采伐限额管理是《中华人民共和国森林法》确定的一项重要法律制度，是控制森林资源过量消耗的核心措施和加强森林科学经营的关键手段。经过多年努力，我国森林资源保持着总量持续增长、质量稳步提高的良好态势。但从总体上看，我国依然是一个少林国家，森林覆盖率仅为世界平均水平的61.5%，人均森林面积和蓄积量不到世界人均水平的1/4和1/6。森林资源的总体状况与全面建设小康社会、促进经济社会可持续发展的要求尚有较大差距，特别是当前我国生态建设处于“治理与破坏相持阶段”的重要时期，保护和发展森林资源的任务更加艰巨、责任更加重大。因此，要进一步加大力度，强化措施，扎实做好森林资源保护管理及采伐限额实施工作。