首页 中国民用航空总局规章制定程序规定（2007年） 第三章 中国民用航空总局规章制定程序规定（2007年） 第三章 第三章 起草 第十四条 规章由报请立项的部门起草。 第十五条 起草规章，应当符合下列基本要求： 第十六条 起草规章，应当根据情况进行立法调研，了解实践中存在的问题，研究国内外的先进经验，并可以通过书面和召开座谈会、论证会、听证会等多种形式，广泛听取有关机关、组织和个… 第十七条 规章内容涉及一般性问题的，起草部门应当组织召开座谈会，听取有关机关、组织和管理相对人的意见；涉及重大法律问题或者特殊专业技术问题的，应当召开论证会，听取有关方面… 第十八条 起草的内容涉及国务院其他部门的职责或与其关系紧密的，或者涉及民航总局其他职能部门工作的，起草部门应当认真听取意见，主动协调；无法协调一致的，应当将有关意见与规章… 第十九条 规章送审稿应当经起草部门负责人集体讨论决定，由起草部门负责人签署后报送法制机构进行审查。几个部门共同起草的规章送审稿，应当由起草部门负责人共同签署后报法制机构审… 第二十条 报送规章送审稿时，起草部门应当提交下列文件和材料： 第二十一条 规章送审稿说明应当包括以下内容： 第二十二条 规章送审稿一般包括如下内容： 第二十三条 规章送审稿不符合本规定第二十条、第二十一条、第二十二条要求的，法制机构可以要求起草部门在15日内补充相关材料。 第十三条 目录 第十四条