微短剧发展管理办法（2026年）

第一章 总则

第一条 为进一步繁荣微短剧，壮大互联网条件下新大众文艺，推动微短剧健康发展，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称微短剧，是指单集时长少于二十分钟，主题主线明确、故事情节连续完整、人物角色突出的剧集。 第三条 微短剧的创作和播出应当遵守宪法、法律和行政法规。应当坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。应当坚持为人民服务、为社会主义服务，把社会效益放在首位、社会效益和经济… 第四条 国务院广播电视主管部门负责全国微短剧的管理，制定全国微短剧行业的总体发展规划和管理政策，统筹全国微短剧内容建设、行业管理、产业发展和安全监督，开展微短剧规划和播… 第五条 微短剧按照投资额度、题材等分为一类微短剧、二类微短剧和三类微短剧，分类实行备案公示和发行许可制度。 第六条 鼓励微短剧艺术表达、传播方式、新技术应用、商业模式等创新。 第七条 鼓励微短剧与经济社会各领域、各行业相结合，形成新的应用场景、商业模式、经济业态，促进微短剧赋能千行百业。 第八条 支持外向型微短剧创作生产和传播，为境外主创人员参与微短剧创作提供便利，支持优秀微短剧境内外同步播出。鼓励和支持微短剧行业开展平等互利的国际交流与合作，促进中外文… 第九条 广播电视主管部门根据国家关于评奖评优的相关规定，对优秀微短剧以及为推动微短剧发展作出突出贡献的组织、机构、个人给予表彰和奖励，引导形成尊重创造、尊重创作的社会环… 第十条 与微短剧有关的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 第十一条 网络视听节目服务协会等社会团体按照其章程，开展微短剧行业自律，并在广播电视主管部门的指导下开展工作。

第二章 备案公示

第十二条 对一类微短剧的拍摄、制作实行备案公示制度，对二类微短剧的拍摄、制作可以参照适用一类微短剧的备案公示制度。 第十三条 国务院广播电视主管部门负责按有关规定向国务院广播电视主管部门直接申报的机构（以下简称直接申报机构）拍摄、制作一类微短剧、二类微短剧的备案公示，以及全国拍摄、制作… 第十四条 申请一类微短剧的备案公示的机构应当是持有《广播电视节目制作经营许可证》的制作机构或者依法设立的广播电视播出机构。申请时应当提交《微短剧备案公示申请表》和剧情梗概… 第十五条 对申请备案公示的微短剧内容违反本办法的，不予公示。 第十六条 制作机构应当按照备案的内容拍摄、制作一类微短剧。

第三章 审核许可

第十七条 拍摄、制作完成的一类微短剧和二类微短剧在播出前应当向省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视主管部门申请内容审核和发行许可。审核通过的一类微短剧，由省、自治区、直… 第十八条 国务院广播电视主管部门负责审核直接申报机构拍摄、制作的一类微短剧、二类微短剧。 第十九条 送审一类微短剧，应当向省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视行政主管部门提出申请，并提交下列材料： 第二十条 省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视主管部门应当自受理一类微短剧申请之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定，其中组织专家评审的时间为十日。予以许可的，向申请… 第二十一条 已经向广播电视主管部门申请审核，尚未取得发行许可或者不予许可的，送审机构不得向其他广播电视主管部门转移送审。 第二十二条 国务院广播电视主管部门根据公共利益的需要，可以作出责令修改、停止播出或者不得发行、推广、评优评奖、参与国际交流的决定。 第二十三条 广播电视主管部门应当定期将一类微短剧的《微短剧发行许可证》颁发情况向社会公告。 第二十四条 省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视主管部门参照本办法对二类微短剧实施审批，并鼓励根据本地区实际，优化审核流程、简化申请材料、提高审批时效。

第四章 标准规范

第二十五条 微短剧不得载有下列内容： 第二十六条 微短剧的剧名、台词、字幕等应当符合下列要求： 第二十七条 微短剧的信息标注应当符合下列要求： 第二十八条 微短剧推广信息应当与微短剧内容相适配，不得出现违反本办法第二十五条、第二十六条规定的内容。

第五章 播出要求

第二十九条 微短剧播出单位应当依法取得从事广播电视或者网络视听节目服务相应业务的资质。 第三十条 国务院广播电视主管部门对播出微短剧的比例、时机、时段、重点推荐等进行宏观调控。 第三十一条 一类微短剧和二类微短剧应当按照许可通过的内容播出。鼓励优先排播取得《微短剧发行许可证》和批准文件的微短剧。 第三十二条 微短剧播出单位应当建立并落实总编辑内容负责制，建立健全审核把关机制和内容安全全流程责任追溯机制。总编辑全面负责微短剧内容质量。总编辑人选应当符合广播电视主管部门… 第三十三条 微短剧播出单位应当履行下列主体责任，确保微短剧规范传播： 第三十四条 使用人工智能技术生成、制作的微短剧，制作机构和播出单位应当遵守国家有关规定，并依据有关规定在每集明显位置添加提示标识。 第三十五条 微短剧播出单位对其重新播出的三类微短剧，应当依照本办法规定的审核标准进行重新审核。 第三十六条 微短剧播出单位不得为违反本办法第二十五条规定的微短剧提供服务，发现问题应当立即实施停止播出、断开链接、下线、停止接入等处置措施。 第三十七条 微短剧播出单位应当定期审核、评估、验证算法机制机理、模型、数据和应用结果等，优先推荐优质微短剧，不得使用诱导用户沉迷、过度消费等的算法模型。 第三十八条 微短剧播出单位应当对微短剧内容提供者和推广者执行本办法情况开展常态化巡查，应当根据内容数量、用户数量、日常流量等指标，建立分级管理制度和退出机制，并采取相应管理… 第三十九条 微短剧播出单位应当按照国家有关规定，依法履行数据安全保护义务。 第四十条 微短剧播出单位应当按照国家有关规定，与在其平台上注册的用户签订用户协议，明确双方权利义务。提供付费内容的，应当明确告知收费相关信息，依法保护消费者合法权益。

第六章 监督管理

第四十一条 广播电视主管部门依法依规开展微短剧监督检查、应急处置、行政执法等工作。 第四十二条 国务院广播电视主管部门指导各级广播电视主管部门及网络视听节目服务协会等行业团体对微短剧从业人员开展培训，提高内容审核把关能力。 第四十三条 微短剧创作、推广、播出单位应当依法配合广播电视主管部门开展统计调查工作，自觉履行统计法定义务，提供真实、准确、完整、及时的统计数据，并为广播电视主管部门开展数据…

第七章 法律责任

第四十四条 违反本办法，擅自播出微短剧的，依照《广播电视管理条例》第五十条规定予以处罚。 第四十五条 违反本办法，制作、推广、播出含有本办法第二十五条规定禁止内容的，由省级以上人民政府广播电视主管部门责令改正，可以要求暂停节目内容更新，情节严重的，依照《广播电视… 第四十六条 违反本办法，未按照备案的内容制作、未按照许可通过的内容播出或者转移送审的，由省级以上人民政府广播电视主管部门责令改正，给予警告或者通报批评，可以并处十万元以下罚… 第四十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当撤销行政许可。 第四十八条 广播电视主管部门工作人员违反本办法，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者未按照本办法履行职责的，依法给予处分。 第四十九条 向负责监督管理的广播电视主管部门隐瞒有关情况、提供虚假材料数据或者拒绝提供材料数据的，由县级以上人民政府广播电视主管部门责令改正，给予警告或者通报批评。

第八章 附则

第五十条 不符合本办法规定的一类微短剧或者二类微短剧标准，自愿按照一类微短剧或者二类微短剧申报备案公示和完成片审核的，按照本办法的有关管理要求执行。 第五十一条 重大革命题材和重大历史题材微短剧的管理，依照国家有关规定执行。 第五十二条 中外合作制作微短剧、引进境外微短剧，依照国务院广播电视主管部门有关规定执行。 第五十三条 法律、行政法规和国务院文件另有规定的，从其规定。 第五十四条 本办法自2026年9月1日起施行。