国家核应急预案（2013年）

1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作方针和原则 2 组织体系 2.1 国家核应急组织 2.2 省（自治区、直辖市）核应急组织 2.3 核设施营运单位核应急组织 3 核设施核事故应急响应 3.1 响应行动 3.1.1 事故缓解和控制 3.1.2 辐射监测和后果评价 3.1.3 人员放射性照射防护 3.1.4 去污洗消和医疗救治 3.1.5 出入通道和口岸控制 3.1.6 市场监管和调控 3.1.7 维护社会治安 3.1.8 信息报告和发布 3.1.9 国际通报和援助 3.2 指挥和协调 3.2.1 Ⅳ级响应 3.2.1.1 启动条件 3.2.1.2 应急处置 （1） 核设施营运单位进入戒备状态，采取预防或缓解措施，使核设施保持或恢复到安全状态，并及时向国家核应急办、省核应急办、核电主管部门、核安全监管部门、所属集团公司（院）… （2） 省核应急组织密切关注事态发展，保持核应急通信渠道畅通；做好公众沟通工作，视情组织本省部分核应急专业力量进入待命状态。 （3） 国家核应急办研究决定启动Ⅳ级响应，加强与相关省核应急组织和核设施营运单位及其所属集团公司（院）的联络沟通，密切关注事态发展，及时向国家核应急协调委成员单位通报情… 3.2.1.3 响应终止 3.2.2 Ⅲ级响应 3.2.2.1 启动条件 3.2.2.2 应急处置 （1） 核设施营运单位采取控制事故措施，开展应急辐射监测和气象观测，采取保护工作人员的辐射防护措施；加强信息报告工作，及时提出相关建议；做好公众沟通工作。 （2） 省核应急委组织相关成员单位、专家组会商，研究核应急工作措施；视情组织本省核应急专业力量开展辐射监测和气象观测。 （3） 国家核应急协调委研究决定启动Ⅲ级响应，组织国家核应急协调委有关成员单位及专家委员会开展趋势研判、公众沟通等工作；协调、指导地方和核设施营运单位做好核应急有关工作… 3.2.2.3 响应终止 3.2.3 Ⅱ级响应 3.2.3.1 启动条件 3.2.3.2 应急处置 （1） 核设施营运单位组织开展工程抢险；撤离非应急人员，控制应急人员辐射照射；进行污染区标识或场区警戒，对出入场区人员、车辆等进行污染监测；做好与外部救援力量的协同准备… （2） 省核应急委组织实施气象观测预报、辐射监测，组织专家分析研判趋势；及时发布通告，视情采取交通管制、控制出入通道、心理援助等措施；根据信息发布办法的有关规定，做好信… （3） 国家核应急协调委研究决定启动Ⅱ级响应，组织国家核应急协调委相关成员单位、专家委员会会商，开展综合研判；按照有关规定组织权威信息发布，稳定社会秩序；根据有关省级人… 3.2.3.3 响应终止 3.2.4 Ⅰ级响应 3.2.4.1 启动条件 3.2.4.2 应急处置 （1） 核设施营运单位组织工程抢险，缓解、控制事故，开展事故工况诊断、应急辐射监测；采取保护场内工作人员的防护措施，撤离非应急人员，控制应急人员辐射照射，对受伤或受照人… （2） 省核应急委组织实施场外应急辐射监测、气象观测预报，组织专家进行趋势分析研判，协调、调配本行政区域内核应急资源，向核设施营运单位提供必要的交通、电力、水源、通信等… （3） 国家核应急协调委向国务院提出启动Ⅰ级响应建议，国务院决定启动Ⅰ级响应。国家核应急协调委组织协调核应急处置工作。必要时，国务院成立国家核事故应急指挥部，统一领导、… ① 组织国家核应急协调委相关成员单位、专家委员会会商，开展事故工况诊断、释放源项分析、辐射后果预测评价等，科学研判趋势，决定核应急对策措施。 ② 派遣国家核应急专业救援队伍，调配专业核应急装备参与事故抢险工作，抑制或缓解事故、防止或控制放射性污染等。 ③ 组织协调国家和地方辐射监测力量对已经或可能受核辐射影响区域的环境（包括空中、陆地、水体、大气、农作物、食品和饮水等）进行放射性监测。 ④ 组织协调国家和地方医疗卫生力量和资源，指导和支援受影响地区开展辐射损伤人员医疗救治、心理援助，以及去污洗消、污染物处置等工作。 ⑤ 统一组织核应急信息发布。 ⑥ 跟踪重要生活必需品的市场供求信息，开展市场监管和调控。 ⑦ 组织实施农产品出口管制，对出境人员、交通工具、集装箱、货物、行李物品、邮包快件等进行放射性沾污检测与控制。 ⑧ 按照有关规定和国际公约的要求，做好向国际原子能机构、有关国家和地区的国际通报工作；根据需要提出国际援助请求。 ⑨ 其他重要事项。 3.2.4.3 响应终止 4 核设施核事故后恢复行动 4.1 场内恢复行动 4.2 场外恢复行动 5 其他核事故应急响应 5.1 乏燃料运输事故 5.2 台湾地区核事故 5.3 其他国家核事故 5.4 涉核航天器坠落事故 6 应急准备和保障措施 6.1 技术准备 6.2 队伍准备 6.3 物资保障 6.4 资金保障 6.5 通信和运输保障 6.6 培训和演习 6.6.1 培训 6.6.2 演习 7 附则 7.1 奖励和责任 7.2 预案管理 7.3 预案解释 7.4 预案实施 本预案自印发之日起实施。