公安部关于处理户口迁移的规定（摘录）（1977年）

市、镇人口的增长，必须与农业生产的发展水平相适应。严格控制市、镇人口，是党在社会主义历史时期的一项重要政策，是贯彻毛主席“备战、备荒、为人民”的伟大战略方针………

一、 处理户口迁移的原则

（一） 与市、镇职工、居民结婚的农村人口（包括上山下乡知识青年），应在农村参加集体生产劳动，不得迁入市、镇，其子女也应在农村落户。对确因长期病残生活难以自理，农村又无亲… （二） 市、镇职工在农村的父、母，不得迁入市、镇。如确无亲属依靠，生活难以自理，必须到市、镇投靠子女的，可准予落户。 市、镇职工寄养在农村的15周岁以下的子女，或原在农村无亲属照顾的15周岁以下的子女，可准予在市、镇落户。 （三） 符合国家规定调动的职工及随迁家属（随职工共同生活的市、镇吃商品粮人口），和按照国规定招收、分配的职工、学生，准予落户。从农村招收的临时工、合同工、轮换工和亦工亦… （四） 按照国家规定批准退休的职工，需要回市、镇家中的准予落户。 （五） 批准退学、休学人员，符合国家规定返回市、镇家中的，准予落户。 （六） 上山下乡知识青年，因病残或家庭有特殊困难，符合国家规定，需要返回市、镇家中的，经市、县知识青年上山下乡办公室审查同意，准予落户。 （七） 调在高原地区工作的职工，他们的家属因气候不适应或无法随身抚养，需迁回市、镇、农村家中，或将未成年子女寄养在亲属处的，准予落户。 （八） 复员、退伍军人，按照国务院、中央军委的有关规定，符合从哪里来回哪里去的原则，经市、县复退军人安置办公室安置在市、镇的，准予落户。 （九） 军队干部的家属的户口迁移的，按照中央军委和总政治部的有关规定办理。 （十） 对自由流动的人口应予劝阻，动员还乡。已从人员稠密地区流入边远人口稀少地区农村定居，并在生产队参加劳动的自流人口，应准予落户。落户前要同流出地联系，查明有关情况。… （十一） 刑满释放、解除劳教和清理出来的就业人员，家在市、镇符合释放、清理条件的，经有关劳动单位事先同迁入地公安机关联系后，凭省、地公安机关劳改部门发给的证件，准予落户。…

二、 审批权限和手续

（一） 凡要求从农村迁往市、镇，由农业人口转为非农业人口，从镇迁往市，从小市迁往大市的，以及从一般农村迁往国营农村和蔬菜队的，都必须向迁入地派出所（或公社）申请，经派出… （二） 从农村迁往市、镇，从镇迁往市，从小市迁往大市，必须严格执行《户口登记条例》规定的申报制度：新招职工凭市、县劳动部门的录用证明；二部、工作调动凭组织、人事劳动部门… 对于私自离职工的职工、离校的学生和私自离开农村的人，迁出地不得给予办理户口迁出手续，迁入地不得给予入户。 （三） 对已经调动工作的干部、职工及随迁的家属，以及调动或复员、转业的军队干部的随军家属，他们的户口都应迁至调往地区落户。户口没有迁走的，应由上级主管部门或本单位负责动… 对参军、出国（境）、死亡和逮捕的人，要按照规定及时注销户口。 （四） 正在监督改造的地、富、坏分子在迁移户口时，必须经迁出地的县、市（市辖区）公安局批准，并征得迁入地公安机关的同意。 户口迁移，关系到社会主义建设和人民群众的切身利益，涉及面广，政策性强。这项工作必须在各级党委的统一领导下，有关部门密切配合，共同做好。各级公安机关要加强向党委请…