国家环境保护标准“十二五”发展规划(2013年)

发布机关 环境保护部
效力 现行有效
环境保护部 二〇一三年一月

一、 “十一五”环境保护标准工作进展和问题

(一) “十一五”环境保护标准工作主要进展 1. 环境保护标准体系进一步完善 2. 促进污染物减排与发展方式转变的作用更加显著 3. 对环境保护重点工作的支撑力度得到加强 4. 标准制修订工作管理制度进一步健全 (二) 环境保护标准工作中存在的问题 1. 标准体系的协调性和完整性有待加强 2. 对环境管理重点工作的支持能力需进一步提高 3. 标准的宣传培训和实施评估工作不足 4. 标准相关的科研工作和基础条件尚需加强

二、 指导思想与基本原则

(一) 指导思想 (二) 基本原则 1. 围绕中心,促进转型 2. 突出重点,支撑减排 3. 注重实施,拓展领域 4. 标准统领,全面动员

三、 规划目标

(一) 总体目标 (二) 具体指标 1. 在“十二五”期间共完成600项各类环境保护标准制修订任务,对其中若干项制修订任务进行优化整合,正式发布标准300余项。基本完成国家环境保护标准体系构建,形成支撑… 2. 建立常态化的标准宣传培训机制,国家级培训3000人次以上,带动地方培训1.5万人次以上。 3. 建立环境保护标准实施评估工作机制,开展30项左右重点环境保护标准的实施评估,形成相应评估报告,指导相关标准制修订,提出环境管理建议。 4. 形成一支专业齐全、数量充足、结构合理的专业技术队伍。形成相对稳定的环境保护标准咨询专家约500人。

四、 规划任务

(一) 环境保护标准制修订 1. 环境质量标准 (1) 水环境质量标准 (2) 环境空气质量标准 (3) 声与振动环境质量标准 (4) 土壤环境质量标准 (5) 生态环境质量标准 2. 污染物排放标准 (1) 水污染物排放标准 (2) 大气污染物排放标准 (3) 固体废物污染控制标准 (4) 环境噪声排放标准 (5) 核与电磁辐射安全标准 3. 环境监测规范 (1) 环境监测方法标准 (2) 环境标准样品 (3) 环境监测技术规范 4. 环境基础类标准 5. 管理规范类标准 (二) 环境保护标准实施评估 1. 环境保护标准实施评估原则与对象 2. 环境保护标准实施评估机制 3. 环境保护标准实施评估内容 (三) 环境保护标准宣传培训 1. 环境保护标准宣传工作 2. 环境保护标准培训工作 (四) 环境保护标准体系设计、基础性工作及能力建设 1. 夯实环境保护标准基础理论 2. 加强环境保护标准体系设计和构建 3. 环境保护标准工作队伍建设 4. 环境保护标准基础数据库和信息化建设

五、 实施保障措施

(一) 加强组织领导 (二) 增加资金投入 1. 环境保护标准制修订 2. 环境保护标准实施评估 3. 环境保护标准宣传培训 4. 环境保护标准体系设计、能力建设和技术管理 (三) 完善管理制度 (四) 加强科研支撑 (五) 强化评估考核 (六) 加强国际合作