关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定（1987年）

一、 根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十九条及其《实施细则》第二十八条规定，为加强对未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的管理，特制定本规定。

二、 本规定适用于申请在中国就业的未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人。

三、 未取得居留证件的和来中国留学的外国人在中国就业，必须经劳动人事部门批准，但下例情况除外：经国务院外国专家局批准被聘为专家的；和其他有特殊需要，经劳动人事部和公安部认可的部、委聘雇的人员。

四、 未取得居留证件的和来中国留学的外国人在中国就业，由聘雇单位向劳动人事部或其授权的省、自治区、直辖市劳动人事厅（劳动局）提出申请，经批准后发给就业许可证。就业许可证由劳动人事部制作。

五、 未取得居留证件的和来中国留学的外国人申请就业需符合下列条件，方可予以签发就业许可证。

1． 年龄满18周岁，持有效的护照、证件和签证的。 2． 具有将要从事的工作所必需的技能和专业知识。 3． 受聘雇者将要从事的工作是聘雇单位有特殊需要该受聘雇者而不能进行的某种工作，并且这种工作由外国人担任不违反国家有关规定的。 4． 来中国留学的外国人在学习期间不能申请就业。如要求就业，须经国家教委同意先办理退学手续，退学后按有关规定办理申请就业手续。

六、 就业申请被批准后，聘雇单位应与受聘雇者签订聘雇合同。聘雇合同的内容应符合中国政府有关法规的规定，聘雇合同的副本须交原批准机关备案。

七、 外国人被批准就业后，应在10日内持就业许可证和聘雇单位公函以及健康证明书到公安机关申请改变来华身份，签发和领取外国人居留证件或临时居留证。外国人居留证有效期不超过就业许可证有效期和护照有效期。

八、 就业许可证有效期为1年，其就职单位与就业许可证注册的聘雇单位必须一致。就业期满后聘雇单位应在其离职后10日内将就业许可证退交原发证机关。如需延长就业许可证有效期或变更聘雇单位，应向原发证机关申请办理延期或变更手续。就业许可证延期不超过1年，并且只能延期一次。

九、 受理未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人就业申请的机关，有权拒发就业许可证；对已发出的就业许可证，有权吊销或宣布作废。

十、 国内从事经营活动的个体户不得聘雇未取得居留证件的和来中国留学的外国人。

十一、 对违反规定私自谋职的未取得居留证件的和来中国留学的外国人，以及擅自聘雇他们的单位或者个人，按照《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第四十四、四十九条规定，由公安机关执行处罚。在终止外国人任职或就业的同时，对私自聘雇外国人的单位或者个人分别处以200元以上，1000元以下的罚款。对情节严重的外国人，并限期出境。

十二、 外国在中国和华侨、港澳同胞在国内的常驻机构，包括外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构，或独资、合资、合作企业聘雇未取得居留证件和来中国留学的外国人，也按本规定执行。

十三、 本规定不适用于已经取得居留证件的外国人，已取得居留证件的外国人在中国任职或就业，按有关部门的规定办理。