发展改革委、西部开发办：

你们《关于报送西部大开发“十一五”规划的请示》（发改规划〔2006〕2940号）收悉。现批复如下：

一、 原则同意《西部大开发“十一五”规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、 《规划》实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，不断总结经验，巩固成果，完善政策，稳步推进。“十一五”时期西部大开发的目标是，努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。

三、 进一步加强西部地区与东中部地区之间的经济交流与合作，共同推进《规划》实施。西部地区要进一步解放思想，转换观念，加快改革开放步伐，突出体制机制创新，切实转变经济增长方式，不断提高发展质量，增强自我发展能力。发挥各地区比较优势，鼓励东部地区向中西部地区进行产业转移，在更大范围内实现资源优化配置，形成互惠互利格局，促进东中西部地区良性互动。

四、 国务院有关部门要根据各自职责分工，加强对《规划》实施的指导、支持和督促检查。要进一步落实和完善西部大开发政策，加大政策扶持和财政转移支付力度，推动建立长期稳定的西部开发资金渠道，建立健全西部大开发长效机制。

五、 发展改革委、西部开发办要加强对《规划》实施情况的跟踪分析和监督，组织开展《规划》实施中期评估，加强与国家总体规划和相关专项规划的衔接，切实保证《规划》的有效实施。