国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知（2002年）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 质量是经济工作的生命线，认证认可和合格评定是质量管理和质量保证的一个重要手段。改革开放以来，经过各有关部门的积极探索，我国认证认可工作从无到有，迅速发展，取得了…

一、 加强认证认可工作的重要意义和指导思想

二、 当前的主要任务和工作重点

（一） 建立统一的国家认可制度。 国家只建立一套认可制度体系。国家认监委要按照国际通行做法，对现有的认可机构进行调整，建立集中统一的国家认可机构，履行国家认可职责，对认证机构、认证咨询机构、认证… （二） 建立适应市场经济发展要求的认证制度。 1． 建立强制性产品认证制度。对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性产品认证制度。要尽快对这类产品统一目录，统一技术法规、标准… 2． 建立自愿性认证制度。国家鼓励并积极推行自愿性认证，制定统一的自愿性认证管理办法，统一标准和合格评定程序。各部门可以根据行业需要，在统一规划、标准和合格评定程序的… 3． 积极推动认证机构改革，逐步实现社会化。当前，认证机构要从行政管理部门中分离出来，成为独立承担民事责任的主体。认证机构要对其认证结果负责，加强对获准认证的企业、产… 4． 加强对认证机构及认证咨询、培训机构的管理。认证机构及认证咨询、培训机构（包括中外合资、合作机构和外商独资机构）的设立必须经国家认监委批准，工商行政管理部门凭批准… 5． 加强行业指导，建立自律机制。要加强对认证机构及认证咨询机构、认证培训机构的行业指导，促使其提高业务水平，增强竞争力。要建立健全认证机构、认证咨询机构、认证培训机… （三） 整顿和规范认证市场。 要集中力量对自愿性认证、认证咨询及其相关机构和国外认证、检测、咨询、培训机构在我国境内的活动进行整顿和规范；加强市场上认证商品的监督检查，严肃查处强制性认证产品… （四） 建立健全工作制度，完善法制。 国家认监委要抓紧建立健全和规范认证认可的各项工作制度，并积极创造条件加快立法，使这项工作尽快纳入法制化、规范化的轨道。各地区和有关部门要根据国家的法律法规和世贸…

三、 统一步调，形成合力