关于以高质量审判服务保障科技创新的意见（2024年）

科技兴则民族兴，科技强则国家强。创新引领发展，谋创新就是谋未来。为全面贯彻党的二十届三中全会精神，进一步提高科技创新司法保护水平，以高质量审判服务保障科技创新，…

一、 总体要求

（一） 指导思想 （二） 基本原则 （三） 总体目标

二、 依法加强科技创新成果司法保护，助力因地制宜发展新质生产力

（四） 准确把握司法政策，确保司法保护强度与科技创新程度相协调。结合新质生产力发展需要，进一步强化司法裁判对科技创新活动的导向作用，加大对创新成果的保护力度。依法运用既… （五） 完善专利授权确权行政诉讼审理标准，激励高质量发明创造。依法妥善审理专利授权确权行政案件，监督支持专利行政部门依法行政，促进专利保护，激励高质量发明创造。严格把握… （六） 加强工业设计司法保护，推动科技创新和产业创新深度融合。严格把握外观设计专利授权确权司法审查标准，根据一般消费者的知识水平和认知能力，综合考虑外观设计的设计空间和… （七） 加强数字经济司法保护，促进实体经济和数字经济深度融合。准确适用民法典、个人信息保护法等相关规定，妥善处理涉及人格权、财产权等数据纠纷，遏制侵权行为，加强数据保护… （八） 加强技术和经营信息司法保护，健全完善商业秘密保护制度。结合商业秘密所处领域、载体形态、信息特点等，准确确定商业秘密范围，在多份技术文件中记载的不为公众所知悉的技… （九） 加强重点领域科技成果司法保护，助推重大原创性、颠覆性科技成果持续产出。加强对新一代信息技术等产业科技成果司法保护，引导新兴产业健康有序发展。加强对农业生物技术等…

三、 依法加强科技创新主体司法保护，充分激发全社会创新创造活力

（十） 依法确定科技成果权益归属，强化人才激励机制。依法审理科技成果权属、发明人资格纠纷案件，准确界定职务成果与非职务成果的法律界限，依法确认专利等科技成果所有权归属，… （十一） 依法审理技术合同纠纷，促进科技创新成果转移转化运用。尊重当事人意思自治，审慎把握合同无效和合同解除的事由，合同当事人具备履约能力的，不应当以合同主体不适格认定合… （十二） 妥善处理科技创新领域的股权分配、破产纠纷，优化创新主体运作机制。依法审理科技创新企业纠纷案件，依法保护企业产权和企业家合法权益，引导科技创新企业不断完善公司治理… （十三） 妥善处理科技创新领域的教育、劳动、人事纠纷，保障科技人员正常合理流动。依法妥善审理涉教育行政案件，统筹协调保护公民受教育权利与监督支持教育行政部门依法行政，促进… （十四） 依法保障科技人员履职，激发科技创新主体内生动力。准确理解把握鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制，充分尊重科研规律，把握科技工作特点，依法保护科学家更大技术路线决定…

四、 依法加强科技创新行为保护力度，坚决打击遏制各类侵权行为

（十五） 积极发挥制度效能，确保创新获得充分及时保护。发挥行为保全、财产保全、证据保全的制度效能，情况紧急且申请人提供充分担保的，可以依法不预先通知被申请人而直接采取保全… （十六） 依法充分发挥赔偿制度作用，让侵权行为付出更大代价。依法加大知识产权侵权损害赔偿力度，合理运用证据规则、经济分析方法，确定、弥补、挽回因侵权导致的市场损害，确保权… （十七） 依法打击遏制阻碍科技创新行为，推动形成风清气正的科研生态。依法规制虚假诉讼、恶意诉讼、滥用诉权等阻碍创新的不法行为，将有关涉嫌违法犯罪线索依法移送主管机关，严防…

五、 依法加强科技创新法治化国际化市场环境建设，助推构建高水平社会主义市场经济体制

（十八） 依法规制科技创新领域的不正当竞争和垄断行为，助推构建全国统一大市场。妥善运用反不正当竞争法的兜底规定、原则条款、法律目的条款，以诚实信用原则和商业道德为基本标准… （十九） 统筹处理专利与标准关系，助推科技创新领域国家标准体系建设。依法妥善审理涉及标准的专利侵权和许可使用费纠纷案件，结合行业特点、标准性质、制定程序等，按照公平合理无… （二十） 妥善处理科技创新领域的金融纠纷，促进健全科技创新的金融支持机制。依法审理借款纠纷案件，保护合法的民间借贷和企业融资行为，拓宽企业科技创新融资渠道，引导金融机构加… （二十一） 妥善处理科技创新领域的涉外纠纷，促进科技创新国际合作交流。依法平等保护中外当事人的合法权益，依法保障各类市场主体平等待遇，支持自由贸易试验区改革，及时总结试验区… （二十二） 深化区域知识产权保护司法合作，构建开放型区域协同创新共同体。充分发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区、雄安新区、成渝等地区科技研发与产业创新优势，深化知识产权司法保…

六、 健全公正司法体制机制，更好服务保障创新驱动发展战略实施

（二十三） 深化审判体制机制改革，提升整体效能。规范知识产权刑事案件办理程序，促进侦查、起诉、审判、执行工作有序衔接，依法惩治侵犯知识产权犯罪。加强与公安机关、检察机关在知… （二十四） 规范专门审判机构建设，优化法治效能。贯彻落实党中央关于持续深化国家层面知识产权案件上诉审理机制改革要求，进一步总结完善最高人民法院知识产权法庭改革试点经验，配合… （二十五） 加强审判能力建设，推进科技赋能。加强技术类案件专业审判队伍建设和人才培养，加大理工科和法科复合型专业审判人才选拔力度，保持专业审判队伍的相对稳定。充分发挥最高人…