血吸虫病是严重危害人民身体健康和生命安全、影响经济社会发展的重大传染病。多年来，在党中央、国务院的正确领导下，经过疫区各级人民政府、各有关部门艰苦努力，我国血吸虫病防治（以下简称血防）工作取得了举世瞩目的成就。截至1995年底，全国12个流行省（自治区、直辖市）中，已有上海、浙江、福建、广东、广西5个省（自治区、直辖市）消灭了血吸虫病。截至2003年底，433个流行县（市、区）已有260个达到传播阻断标准，63个达到传播控制标准。目前，110个尚未控制传播的县（市、区）主要集中在江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南7个省的江湖洲滩地区和部分山区，有血吸虫病病人约84.3万人，其中晚期血吸虫病病人2.44万人。

由于血吸虫病传播环节多，自然环境因素复杂，单一的预防控制措施很难奏效，部分地区防治工作力度有所削弱，经费投入不足，综合治理措施落实不好，专业防治机构和队伍难以适应新形势下防治工作的需要。近年来，钉螺扩散明显，感染性钉螺分布范围有所扩大；血吸虫病病人数居高不下，急性感染病人数呈上升趋势；部分已达到传播控制标准或传播阻断标准的地区疫情回升，新的疫区不断增加，并向城市蔓延，血防工作形势严峻。

为加快血防工作进程，保障人民群众身体健康，促进疫区经济社会发展，根据《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》（国发〔2004〕14号）精神，制订本规划。

坚持“预防为主，标本兼治，综合治理，群防群控，联防联控”的工作方针，重视和加强健康教育，尤其是针对青少年儿童的健康教育，切实提高广大人民群众自我防护意识和能力；重视和加强与农业、水利、林业工程结合，改善自然环境，切实压缩钉螺面积；重视和加强人畜查病治病和粪便管理，切实控制传染源；重视和加强群众性血防工作，切实建立群防群控工作机制；重视和加强区域性防治工作，切实建立联防联控工作机制；健全法律法规，提高科技水平，深化体制改革，完善工作机制，有效控制血吸虫病的流行。