证券期货规章制定程序规定（2020年） 第二十一条

第二十一条 规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者退回起草部门：

制定规章的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的；

未按照规定立项的；

未按照规定公开征求意见的；

中国证监会其他部门对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与其充分协商的；

规章涉及国务院其他部门职责或者与其关系紧密，起草部门未充分征求国务院有关部门意见的；

规章送审稿等材料不符合本规定第十九条规定的。