民用航空行政处罚实施办法（2024年） 第二十九条

第二十九条 承办部门对证据材料进行审查和认定后，认为案件事实清楚，证据合法充分的，应当制作案件调查报告，提出行政处罚建议，连同其他案件材料移交所在单位法制部门。经事先告知、听证等程序后，案件材料发生变化的，承办部门应当再次移交。

调查报告应当包括下列内容：

调查时间；

承办部门和具体承办的监察员；

当事人基本情况；

案件来源和调查经过情况；

调查认定的事实和主要证据；

处罚建议（含裁量理由）和依据。

调查报告应当由承办监察员和承办部门负责人签字。