文化和旅游部立法工作规定（2021年） 第十六条

第十六条 草案送审稿有下列情形之一的，政策法规司可以退回起草单位进行论证：

立法条件尚不成熟或者形势发生重大变化的；

草案送审稿的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关机构或者部门充分协商的；

未依法公开征求意见的；

草案送审稿不符合本规定第十三条规定的。

被退回的草案送审稿，经起草单位修改完善、符合送审条件的，可以重新送审。