国家突发事件应急体系建设“十三五”规划（2017年） 3.1

3.1 加强应急管理基础能力建设

健全完善突发事件风险管控体系，加强城乡社区和基础设施抗灾能力，完善监测预警服务体系，强化城市和基层应急管理能力建设，提升应急管理基础能力和水平。