国务院关于修改《旅行社管理条例》的决定（2001年）

为了适应我国旅游业对外开放的需要，促进我国旅游业的发展，国务院决定对《旅行社管理条例》作如下修改：

一、 第五条第一款修改为：“旅行社按照经营业务范围，分为国际旅行社和国内旅行社。本条例另有特别规定的，依照其规定。”

二、 删去第十六条。

三、 增加一章，作为第四章：“第四章外商投资旅行社的特别规定”

1、 “第二十七条外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。 2、 “第二十八条中外合资经营旅行社的注册资本最低限额为人民币400万元。中外合资经营旅行社的注册资本最低限额可以进行调整，调整期限由国务院旅游行政主管部门会同国务院… 3、 “第二十九条外商投资旅行社的中国投资者应当符合下列条件： 4、 “第三十条外商投资旅行社的外国旅游经营者应当符合下列条件： 5、 “第三十一条设立外商投资旅行社，由中国投资者向国务院旅游行政主管部门提出申请，并提交本条例第十条规定的文件和符合本条例第三十条规定条件的证明文件。国务院旅游行政… 6、 “第三十二条外商投资旅行社可以经营入境旅游业务和国内旅游业务。 7、 “第三十三条外商投资旅行社不得经营中国公民出国旅游业务以及中国其他地区的人赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务。”

四、 第三十二条修改为：“第三十八条违反本条例第十二条第二款、第十六条第二款规定的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处人民币1万元以上5万元以下的罚款。”

五、 第三十三条修改为：“第三十九条违反本条例第十七条第一款、第二十一条、第二十二条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第三十二条、第三十三条规定的，由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15天至30天，可以并处人民币5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，并可以吊销《旅行社业务经营许可证》。”

六、 第三十四条修改为：“第四十条违反本条例第十八条、第二十条第二款规定的，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚。”

七、 第三十五条修改为：“第四十一条违反本条例第二十六条、第三十五条第一款规定的，由旅游行政管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业整顿3天至15天，可以并处人民币3000元以上1万元以下的罚款。”

八、 第三十七条修改为：“第四十三条旅游行政管理部门受理本条例第二十三条规定的投诉，经调查情况属实的，应当根据旅游者的实际损失，责令旅行社予以赔偿；旅行社拒不承担或者无力承担赔偿责任时，旅游行政管理部门可以从该旅行社的质量保证金中划拨。”

九、 第三十八条修改为：“第四十四条旅游行政管理部门或者对外经济贸易主管部门违反本条例规定，有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

十、 第三十九条修改为：“第四十五条旅游行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。”

十一、 附则中增加一条，作为第四十六条：“第四十六条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的旅游经营者在内地投资设立旅行社，比照适用本条例。”

根据以上修改，对本条例的条款顺序作相应调整。 本决定自2002年1月1日起施行。1998年10月29日国务院批准、1998年12月2日国家旅游局和对外贸易经济合作部联合发布的《中外合资旅行社试点暂行办法》同… 《旅行社管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。