军事立法工作条例（2017年） 第十三条

第十三条 制定军事规范性文件，必须遵循法制统一原则，不得超越职责权限，不得与法律、军事法规和上级规定相抵触；没有法律、军事法规、中央军委的决定和命令依据的，不得规范权限，不得增减职能，不得创设奖惩。