关于农村中小学教育收费专项检查情况的报告（2001年） （三）

（三） 教育系统内部管理不到位。一是教育系统内部主要是基层教育行政部门本身抓有关政策落实不够，一些政策到基层就流于形式，不仅监督不力，而且带头违反政策规定乱收费。二是一些地方学校教师严重超编，代课教师多，使财政不堪重负，学校布局不合理，无法发挥学校的规模效益。三是部分学校经费支出混乱。如有的学校发放教师的优秀班级奖、考勤费、菜篮子补贴、卫生工作奖、班级工作奖、期末监考补助费等靠向学生收费解决。