中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见（2003年） （六）

（六） 强化约束机制。按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则，建立健全农信社激励和约束机制，精简机构，压缩人员，减少成本，努力降低不良贷款，扭亏增盈，防范和控制新的风险。