中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见（2003年） （五）

（五） 建立健全内部控制制度。按照“统一法人，授权经营，分级核算，单独考核”原则，合理设定各项管理和业务工作权责，建立科学的内部授权授信、内审、信贷、财务管理、劳动用工和分配等配套制度，切实转换经营机制。