铁路运输服务质量投诉处理办法（2025年） 第四条

第四条 投诉人是指旅客、托运人、收货人等自然人、法人或其他组织。

被投诉人是指铁路运输企业等法人或组织。

铁路监管部门是指国家铁路局和地区铁路监督管理局（含北京铁路督察室）。