道路运输违章处罚规定（试行）（1990年） 第二十一条

第二十一条 因违章事实不清或其他原因需要待后处理的，或处罚决定需要报上级机关核准的，或违章应由车籍所在地道路运输管理机关处理的，应暂扣营运证，签发待理证（即营运证副页），允许车辆继续运行，在指定期限内到指定道路运输管理机关接受处理。