违反《铁路运输安全保护条例》行政处罚实施办法（2006年） 第三条

第三条 铁道部和铁路管理机构实施行政处罚，遵循合法、公正、公开的原则。

实施行政处罚应当以事实为依据，与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

没有法定依据或不遵守法定程序的，行政处罚无效。