水利部财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法实施细则（试行）（2002年） 第六十三条

第六十三条 按照不改变建设单位原有管理级次和职责权限的原则，实行多级建设管理的建设单位，当下级项目管理单位不是一级预算单位时，工程价款、设备物资采购等支出，统一由项目建设管理单位向其主管单位提出支付申请，通过直接支付方式，由财政部直接将款项支付给收款人。但具体结算手续，可仍按建设单位内部项目管理办法的规定，由收款人直接向其项目管理单位办理。