水利部财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法实施细则（试行）（2002年） 第三十八条

第三十八条 第三十六条规定的特殊情况是指：

工程施工过程中，发生水文、地质变化、工程塌方、工程进度加快或采取赶工措施等影响工程正常进展，或发生重大工程索赔、重大设计变更等可能造成超计划用款的；

用款计划批复后新发生的、事先无法预料的紧急支出项目；

政策性因素造成超计划用款的；

其他需调整用款计划的特殊情况。