新闻出版总署立法程序规定（2009年） 第三十三条

第三十三条 规章有下列情形之一的，由新闻出版总署负责解释：

规章的规定需要进一步明确具体含义的；

规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。