新闻出版总署立法程序规定（2009年） 第十五条

第十五条 起草法律、法规、规章，一般应当包括以下内容：

立法宗旨和法律依据；

适用范围；

主管机关或部门；

基本制度和具体措施；

法律责任或奖惩规定；

现行的有关规章、规范性文件规定，是否需要修改或废止；

施行日期；

其他需要规定的内容。