教育部财政部人事部国务院纠风办关于严禁向新任中小学教师收取“上岗费”的通知（2003年） 二、

二、 进一步巩固完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。各地要认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发〔2002〕28号）的有关规定，切实将教职工工资发放和人事管理的权限上收到县，县级教育行政部门要切实履行对中小学校和教师的管理职能，乡（镇）、村不得聘用中小学教职工。各地要切实增加教育投入，保障中小学教职工工资按时足额发放，为在编制内顺利实施教师聘任工作创造条件。