工商总局农业部关于进一步做好农民专业合作社登记与相关管理工作的意见（2013年） （二）

（二） 已迁入城镇居住但仍保留土地承包经营权的居民申请设立农民专业合作社可以按照农民身份对待，其成员身份证明为居民身份证、土地承包经营权证，或者村民委员会（居民委员会）出具的身份证明。