境外旅客购物离境退税管理办法（试行）（2015年） 第十三条

第十三条 具备以下条件的银行，可以申请成为退税代理机构：

能够在离境口岸隔离区内具备办理退税业务的场所和相关设施；

具备离境退税管理系统运行的条件，能够及时、准确地向主管国税机关报送相关信息；

遵守税收法律法规规定，3年内未因发生税收违法行为受到行政、刑事处理的；

愿意先行垫付退税资金。