国民经济和社会发展第十个五年计划人口、就业和社会保障重点专项规划（2001年） 7、

7、 加强法制和信息技术支持，改善社会保障体系建设的基础环境

建议抓紧制定并实施《社会保险法》，规范社会保险法律关系和各类法律主体行为，强化社会保险制度的法律地位。通过法律手段，扩大社会保险覆盖范围，加大社会保险费征缴与基金监管力度，规制保险基金运营模式，防范可能的政策风险和制度风险。加强执法监督，依法制裁拒缴、挪用、侵占社会保险金等违法行为。

加快社会保障管理信息系统建设。在充分利用现有资源的基础上，建立覆盖全国的社会保障信息网络，把社会保障对象的基本情况以及各类资金的缴纳、记录、核算、支付、查询服务等纳入系统管理，保证信息的准确与完整。信息网络建设要由中央政府制定统一规划方案和建设标准，各地政府分步组织实施，实现全国联网，提高社会保障工作的现代化管理与服务水平。