国民经济和社会发展第十个五年计划人口、就业和社会保障重点专项规划（2001年） 8、

8、 发展其他社会保障事业

继续发展社会福利、优抚安置和社会互助等社会保障事业。大力发展慈善机构，鼓励社会互助和各种形式的志愿活动。建立相应的支持机制和优惠政策，不断完善社会保障服务体系。贯彻落实妇女、儿童发展纲要，切实保障妇女、未成年人合法权益。加强残疾人事业，帮助残疾人康复、就学和就业，创造残疾人平等参与社会生活的条件。