国家知识产权局行政复议规程（2012年） 第二十三条

第二十三条 具体行政行为有下列情形之一的，应当决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法，并可以决定由被申请人重新作出具体行政行为：

主要事实不清，证据不足的；

适用依据错误的；

违反法定程序的；

超越或者滥用职权的；

具体行政行为明显不当的；

出现新证据，撤销或者变更原具体行政行为更为合理的。