国家电力监管委员会职能配置内设机构和人员编制规定（2003年）

根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号），设立国家电力监管委员会。国家电力监管委员会为国务院直属事业单位，根据国务院授权，行使行政执…

一、 主要职责

（一） 负责全国电力监管工作，建立统一的电力监管体系，对国家电力监管委员会的派出机构实行垂直领导。 （二） 研究提出电力监管法律法规的制定或修改建议，制定电力监管规章，制定电力市场运行规则。 （三） 参与国家电力发展规划的制定，拟定电力市场发展规划和区域电力市场设置方案，审定电力市场运营模式和电力调度交易机构设立方案。 （四） 监管电力市场运行，规范电力市场秩序，维护公平竞争；监管输电、供电和非竞争性发电业务。 （五） 参与电力技术、安全、定额和质量标准的制定并监督检查，颁发和管理电力业务许可证，协同环保部门对电力行业执行环保政策、法规和标准进行监督检查。 （六） 根据市场情况，向政府价格主管部门提出调整电价建议；监督检查有关电价；监管各项辅助服务收费标准。 （七） 依法对电力市场、电力企业违法违规行为进行调查，处理电力市场纠纷。 （八） 负责监督电力社会普遍服务政策的实施，研究提出调整电力社会普遍服务政策的建议；负责电力市场统计和信息发布。 （九） 按照国务院的部署，组织实施电力体制改革方案，提出深化改革的建议。 （十） 承办国务院交办的其他事项。

二、 内设机构

（一） 办公厅（国际合作部）。 组织机关日常工作；负责公文处理和新闻宣传工作，承办重要会议；管理机关财务、档案、资产、保密、安全保卫、后勤服务和其他行政事务；负责电力市场统计，统一对外发布信息… （二） 政策法规部（电力体制改革办公室）。 草拟电力监管法律法规，提出制定或修改建议；负责授权范围内的电力法律法规的解释和宣传工作；统一审核会内各类规章、规则和管理办法；按照国家对电力体制改革的决定和部署… （三） 市场监管部。 制定发电业务许可证管理办法，颁发和管理发电业务许可证；拟定电力市场运行规则；审定电力市场运营模式和电力调度交易机构设立方案；监督检查容量电价的执行情况；监管电力… （四） 输电监管部。 制定输电业务许可证管理办法，颁发和管理输电业务许可证；参与制定输电企业技术、安全、定额、质量标准并监督检查；监督输电企业无歧视和公平开放电网；监督检查输电企业成… （五） 供电监管部。 制定供电业务许可证管理办法，负责指导供电营业区的划分，颁发和管理供电业务及其相关业务许可证；参与制定供电企业技术、安全、定额、质量标准并监督检查，制定供电服务投… （六） 价格与财务监管部（稽查局）。 研究提出容量电价、输电配电电价和销售电价的定价建议；监管各项辅助服务收费标准；按照国家规定，拟定输电和供电企业成本规则；协同环保部门对电力行业执行环保政策、法规… （七） 人事培训部（机关党委）。 拟定机关及派出机构的人事管理制度；承办干部调配、任免、考核、培训、奖惩、交流、出国政审以及机关工作人员的工资福利、社会保险、离退休干部管理等工作；管理人事档案；…

三、 人员编制

四、 其他事项

（一） 根据政府职能转变和电力监管工作的发展，逐步调整国家电力监管委员会的职能、内设机构和人员编制。 （二） 国家电力监管委员会派出机构及其人员编制另行核定。 （三） 国家电力监管委员会直属事业单位的设置及其人员编制和国家电力公司划转的事业单位及其人员编制，按有关规定另行核定。 （四） 中国电力企业联合会由国家电力监管委员会主管，受其委托承担相关工作。