国务院办公厅关于印发《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》的函（2004年） 4.3.2

4.3.2 扩大应急

事态难以控制或有扩大、发展趋势时，明确有关应急机构的行动程序与要求。